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镇原县:“法治体检”为企业发展减负

来源:镇原县委政法委 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2025-11-03
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今年以来,镇原县以“法治体检”为切入口,通过为企业进行系统性的法律健康检查,反向审视和规范政府自身的行政执法行为,有效破解了涉企行政检查中存在的重复检查、多头执法、随意执法等问题,为企业轻装上阵、实现高效发展提供了有力保障。

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转理念,变执法检查为健康服务。镇原县以“在服务中实施管理,在管理中体现服务”为理念,跳出传统“严查严管”的思维定式,将过去的企业被动接受检查,转变为主动上门提供“法治体检”服务,帮助企业查找和解决经营管理中存在的法律风险和隐患。通过“体检”,深入了解企业实际运营中的难点和痛点,从而制定更加精准、科学的涉企检查政策和措施。同时,从过去的“监管与被监管”对立关系,逐步转变为“服务与合作”的共生关系,为规范涉企行政检查奠定了基础。

建机制,保障“体检”常态化运行。为确保“法治体检”工作有效开展并成为规范涉企检查的有力抓手,镇原县组建专业服务团队,由县司法部门牵头,抽调公证处、法律援助中心、律师事务所等专业力量,组成法律服务小分队,深入县域重点企业开展“法治体检”活动。明确体检内容和方法,采取“座谈交流+查阅资料+问卷调查”相结合的方式,对企业规章制度、经营合同、项目决策、债务纠纷、安全生产、依法管理等方面进行全面“法治体检”。近年来,镇原县累计开展“法治体检”活动144场(次),其中今年开展“法治体检”活动14场(次),帮助企业解决涉法问题21件。

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创新方式,提升服务效能。在推进“法治体检”过程中,镇原县不断创新方式方法,提升服务效能和针对性。采用“执法监督+普法宣讲+风险排查”三维服务模式,在开展“法治体检”的同时,向企业负责人宣讲规范涉企行政检查的执法程序和要求,公布涉企执法监督举报电话、邮箱,讲解行政复议法等救济渠道。针对中小微企业在劳务用工、商事合同、知识产权等方面的法律问题,组织“法律明白人”、公共法律服务工作者等普法志愿团队,深入企业宣讲民法典、劳动法、工会法等法律法规,详细讲解援助对象、范围、流程等相关规定,引导企业和职工遇到问题时依法解决,增强劳动者法治维权观念。

规范执法,减少不必要的干扰。针对“法治体检”中发现的问题和企业反馈的意见,镇原县探索建立规范涉企行政检查长效机制。积极推行“综合查一次”机制,以外卖平台为“小切口”,制定印发《镇原县外卖平台食品安全行政检查“综合查一次”工作方案》,全面排查整治外卖平台食品安全风险隐患,整合4个单位、32项行政检查事项,实现“进一次门、查多项事”。

推进涉企行政检查事项清单化管理,指导各乡镇和各执法部门遵循“谁梳理谁负责,谁梳理谁公示”原则,梳理涉企行政检查事项203项,同步在甘肃省行政执法综合管理监督信息系统录入公示,清理、取消行政检查事项112项。深化“双随机、一公开”监管机制,制定《2025年度跨部门联合抽查计划》71项。对各行政执法单位线上运行“陇上e企查”涉企行政检查系统进行培训,积极向企业宣传推广“陇上e企查”,为推广应用系统打好基础。