“拖了一年的伤残就业补助金和工资讨回来了！事情解决得圆满出乎意料，真是多亏了你们！” 6月17日下午，在西峰区综治中心一楼大厅，务工人员胡某拿着某油气公司赔偿调解协议书激动地说。这一朴素语言的背后，折射出综治为民的使命担当， 也是庆阳市社会治安综合治理中心实战化运行的一个缩影。
今年以来，庆阳市委政法委将市、县、乡综治中心规范化建设实战化运行作为提升基层社会治理效能的重要举措，坚持以党委领导为核心，完善综治中心规范化、矛盾化解精细化、风险防控信息化、群众服务专业化“一核四化”工作机制，制定工作流程、整合资源力量、强化实战功能，切实把综治中心建成人民群众的“解忧中心”。
整合资源，做强“规范化”综治中心主战场
践行和发展新时代‘枫桥经验’，整合优化资源、服务、平台，推动县、乡矛盾纠纷在最多跑一地中实质化解，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办，进一步释放综治中心助力高效能治理的新动能。做强做优县级中心“枢纽平台”、做实做精乡镇中心“实战平台”。在正宁县轩辕大道，占地1400余平方米的综治中心投入使用，这里集纳了该县的群众来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、法律服务中心等5个平台力量，打通了矛盾纠纷化解的“最后一公里”。入驻综治中心的，不仅有职能部门，还有专业力量和功能室。华池县悦乐镇综治中心设置了法庭“马锡五式”调解室、妇联“巾帼向阳花”、派出所“庭院议事”等3个特色功能室。全市各县（区）综治中心统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等单位的相关功能，推动与公安警综平台、政务服务热线等有关平台信息共享、业务协同。
下沉一线，构建“精细化”矛盾化解集散地
当离婚彩礼、物业欠费、卖羊余款等“针头线脑”的纠纷一股脑涌来，综治中心该如何做？全市以“绣花”功夫化解矛盾纠纷，扭转“坐诊”作风，全面推行“一线摸排、分类施策、联动攻坚”的工作模式，推动工作力量下沉村组，让矛盾纠纷在“村口、棚口、家门口”熄火。今年以来，市委政法委部署开展了“公共安全隐患、命案防控、精神病障碍、未成年人违法犯罪”四个专项行动” 。各县（区）组织综治中心工作人员定期前往各乡镇（街道）、村（社区），与基层政法委员、网格员、联户长开展面对面沟通，梳理隐蔽性、复杂性、反复性矛盾纠纷，仔细排查矛盾线索。挂起国徽，拉起横幅，放置桌牌，席地而设的巡回法庭，吸引了村民前来旁听。在解决矛盾纠纷同时，也用老百姓听得懂的直白语言释法说理，为大家带来一场“沉浸式”普法课堂。在合水县太莪乡，网格员反映了两起群众买卖牛羊欠款纠纷，经县乡两级综治中心工作人员联动下沉介入后，两起纠纷均得到实质性化解。镇原县屯子镇综治中心政法委员李文秀每年瓜果飘香的时候来到陈畅村某果品合作社，主动上门提供“法治体检”，受到果农的欢迎。全市以便民利民为标尺，汇聚多元力量，推动形成规范受理、分类流转、交办督办、闭环管理、分析研判等机制，打造矛盾纠纷集散地。2025年，全市依托综治中心化解矛盾纠纷3.4万件，化解率98.6%。如今，“有矛盾纠纷找综治中心、到综治中心能解决问题”的理念深入人心。
科技赋能，织密“信息化”风险防控安全网
数字在线上流动，纠纷在行走中解决，坚实的信息网将实战网织得更密。在环县综治中心指挥调度中心，大屏幕上跃动着全县智慧公安、智慧城管、智慧农业等数据信息，具备监测、研判、预警和紧急状态下的远程调度、指挥等功能，真正实现“一网统揽”。在庆城县综治中心，群众一进门就可以通过扫“庆城综治通”二维码，实现登记、流转、办结、反馈等全周期管理，开通远程视频调解，实现解决问题优先、调解全程跟进、诉讼服务断后。
“一网”“一码”的背后，是科技赋能综治中心规范化建设的创新实践。与此同时，主动将平安甘肃信息化支撑管理平台、陇情e通、12345政务服务热线等平台数据进行汇总和公共安全视频图像共享运用，加强对重点场所、人群、区域的动态采集和智能预警。针对“三失一偏”等重点群体，全面运用“一人一档”及“红黄绿”三色分级智能化管理体系，实现重点人群差异化、精准化服务管理。广泛动员网格员、“乡贤五老”、党员、志愿者等群防群治力量，第一时间处置治安复杂区域隐患，筑牢社会面治安防控坚固防线。
培育品牌，打造“专业化”调解服务新名片
各县（区）综治中心培育弘扬“调查研究、实事求是、就地办案”的马锡五司法精神，在持续提升“马锡五审判方式”调解室、“巧儿说法”等现有品牌影响力基础上，积极培育一批新的调解品牌，广泛吸纳法官、律师、心理咨询师、退休干部等力量参与调解服务。从群众需求出发、向群众满意而去，以沾露珠接地气的司法服务靠前解纷，培育品牌。因地制宜培育“蔬菜法庭”“农忙法庭”“共享法庭”等一系列特色调解品牌，把“调解优先”嵌入立案、审判、执行全链条，充分发挥“综治牵头、法官联系”覆盖所有乡镇、社区的作用。不断拓展服务空间，有群众文化广场的“亭下调解”、有民主法治长廊的“和合廊”……这些浸润在自然与人文环境中的特色调解品牌，让群众在轻松氛围中敞开心扉，情感共鸣更易促成矛盾冰释，让“马锡五式工作法”调解品牌成为基层治理最靓丽的名片。
今年以来，全市综治中心累计接待群众2000余人次，矛盾纠纷总量同比下降17,8%，切实以综治中心高效运转守护基层主动创稳。“下一步，我们将践行新时代枫桥经验，以实用实效实战为导向，持续推进综治中心规范化建设实战化运行，实现从‘物理整合’向‘化学融合’转变，推动基层社会治理方式蝶变升级，让人民群众对平安幸福可期可感。”庆阳市委政法委常务副书记史青表示。
