庆阳市西峰区董志镇位于“天下黄土第一塬”董志塬腹地，是西峰区经济、文化、能源、旅游多元融合发展的重点区域。辖区总面积222.09平方公里，辖20个行政村、210个自然村。西峰公安分局董志派出所现有民辅警38人，实行“一队一室”警务模式，管辖实有人口6.2万人，辖区内有机关事业单位86家、特行场所34家。近年来，董志派出所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握新时代“枫桥经验”的核心要义，主动融入社会治理大局，锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”主防目标定位，创新推行“深情厚重”警务理念，深度激活派出所神经末梢，全力打造基层社会治理新“枫”貌，为辖区平安稳定积极贡献公安力量。
“深”化党建引领 融合赋能创品牌
西峰公安分局董志派出所始终坚持党建引领，以五星级党支部建设为抓手，突出党建与业务“四项融合”，全面打造“红心蓝盾·卫民先锋”党建品牌，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，铸就护航平安的坚强盾牌。工学融合铸活力。以庆阳革命老区的优良传统为根基，挖掘“南梁精神”时代价值，建立红色讲堂，讲述红色故事，布建红书学习角等个性化教育机制，赓续红色血脉，激发奋进力量。党务业务融合增活力。建立党员小分队，定期开展“亮党员身份、比工作实绩”活动，促进党建与警务融合，切实提升工作实绩。严管厚爱融合激活力。以分局制度体系建设和“十大工作习惯”养成为严管措施，建立完善日检查周通报督导机制，推行“单位+家庭”廉政共同体建设，实行刚性常态化严管机制；结合分局“警苑之星”人才队伍建设，推行青年民警人才计划，打造“挖掘人才、培养人才、管理人才、使用人才”的工作体系，让民辅警的职业荣誉感和获得感更加强烈。警营文化融合润活力。大力倡导“警营家”文化，建立形式多样、内容丰富的个性化警营文化阵地，邀请共驻共建单位定期开展联谊比赛活动，进一步活跃警营氛围，让党员时刻受到“润物无声”的党性修养。2023年以来，董志派出所被西峰区委评定为五星级党支部，为全市唯一一个五星级党支部派出所。
“情”系民生矛盾 巧化纠纷促和谐
董志派出所秉承“预警在先、及时处置、就地化解”的理念，创新推行“1234”矛盾纠纷调处工作机制，助推矛盾纠纷多元化解。建立“1个系统”，与乡镇综治中心和司法所实现矛盾纠纷信息共享，建立矛盾纠纷信息管理系统（治理通、陇情E通），确保底数清、情况明。实行“2个方法”，分类调处，提升效力。“网格式”调处化解小纠纷。在辖区11个警务室配套建立村组调解室，社区民警不定时开展矛盾纠纷调处，确保小纠纷不出院落。“专诊式”调处消除大隐患。针对疑难复杂矛盾纠纷，实行多方专诊调解机制，对症下药联合调解。建优“3项机制”，保障矛盾纠纷排解系统化。矛盾纠纷评估机制。对每一起矛盾纠纷建立研判评估机制，做到“日清楚、周分析、月总结”，将评估结果反馈至辖区社区民警，由社区民警针对不同类型的矛盾纠纷开展走访，确保消除在萌芽状态。“红黄蓝”三级调处机制。按照一般、重点、疑难的级别建立矛盾纠纷“红黄蓝”三级调处机制，蓝色级矛盾纠纷由社区民警负责调处，力争处置在小、化解在早；黄色级启动驻所调解室“专诊式”联动调处机制，提升调处法律效力；红色级由所领导主动牵头，积极汇报协调有关部门同时介入，防止矛盾纠纷扩大、恶化和转移。动态回访机制。对已调处结束的矛盾纠纷，实行定期回访动态跟踪机制，及时掌握后续情况，巩固调处成效防止复发。依靠“4种力量”，形成合力推动调处专业化。社区民警主动调解。社区民警结合入户走访、安全检查、防范宣传等日常勤务，全面排查涉及群众切身利益的矛盾纠纷，建立清单台账，确保不留死角。专职队伍联合调解。汇集民警、乡镇综治办、司法所、法庭、人大代表、驻所律师、村支书、物业公司、及义务调解员等专职调解队伍，充分发挥专业调解优势，实现人民调解、行政调解和司法调解的无缝对接。群防队伍协助调解。借助微信群、腾讯会议室，建立网上调解室，吸收村组干部、志愿者、义警等治安积极分子，形成警民共同参与、微笑调解的良好氛围。警企共建联动调解。在辖区重点企业设立警务室，建立联席沟通机制，民警定期深入排查企业内各类隐患问题，与企业内保力量协调解决。2022年以来，共成功调处各类矛盾纠纷560余起，成功率达98%，实现无一起民转刑案件，无一例上访人员。
“厚”植安全根基 筑牢主防促平安
基层稳则大局稳，百姓安则社会安。董志派出所抓住源头预防的主动性，紧扣“主防”要求，强化“主防”理念，塑造“预防”警务体系，落实“主防”责任制度。建立优化平安董志乡镇视频管理平台。依托“雪亮工程”“扫街行动”，摸排整合辖区所有监控资源，统一融入平安董志乡镇视频管理平台，确保辖区无视频监控盲区，实现车辆和人脸识别全覆盖，结合一键报警系统、智能门禁等区域感知神经网络建设，打造立体式治安防控网络。目前整合辖区视频监控600余处，纠改、治理监控盲区130余处。活用线上线下治理手段。充分发动社会力量共同参与反诈工作，与学校建立反诈联盟；联合相关部门及义警队等群防群治力量组建“平安董志反诈联盟”，定期开展多式多样反诈活动，构建全民反诈氛围。创新“前端警务”模式。延伸治安触角，整合内保力量，在肇事肇祸精神病人、孤寡老人、留守儿童及长期存在矛盾纠纷的家庭中安装警铃，如若发生困难或危险，听到警铃的邻居及时上门帮助或通知义警、村干部提前处置，变被动处置为主动预防，构建了“一地呼叫、八方支援”的常态化民防勤务，实现可防性案事件明显下降、刑事警情多日“零接报”。研发交通违法违规行为采录暨车辆信息登记平台，录入“五小车辆”各种违法违规行为，探索与公民个人征信系统对接，建立交通违法违规信用信息系统；全量摸底录入辖区机动车及电动车，建立大数据库，夯实交通管理基础，为今后的辖区交通安全科学管理、高效决策提供便捷、精准的信息化支撑。
“重”视民企服务 护航经济促发展
董志派出所始终坚持“以人民为中心”根本不动摇，扎根群众、依靠群众、服务群众，结合辖区实际，积极创新工作举措，确保实现服务到位不缺位。创新便民利民新举措。深化“最多跑一次”改革，结合“我为群众办实事”活动，通过“互联网+政务服务”平台，建立“群众办事一码通”24小时值守，为群众办理业务、答疑解惑，破解群众办事受时间和空间限制的难题；推行户政业务预约服务，同时实行延时和“绿色通道”服务等举措；拓展网上受理服务，以微信、邮件的方式受理材料，实现群众“零跑腿”；推行警力上门，积极探索“背包警务”，社区民警在走访过程中遇到需要办理证件群众，将主要材料放入背包，回所提交窗口办理，后进行上门服务送证，做到警务围着民意转、民警围着百姓转。探索护航警官、警企联动新路径。坚持以“平安进园区、服务到企业”为载体，组建“护航警官火箭巡逻队”，设立企业内部“护航警官警务室”，建立企业园区“随叫随到、协同配合”24小时服务机制，实现“警企零距离”。联合企业保安在内部及周边常态化开展巡逻防范，全力保障辖区工业园区安全，为企业发展营造优质高效的法治营商环境。截至目前开展消防检查、反诈宣传等200余场，通过警企联动成功阻止100余起电诈案件发生，避免企业职工经济损失100余万元，排查并整改安全隐患20余处。
西峰公安分局将继续聚焦人民群众现实需求，坚持董志塬的“深情厚重”，一如既往用忠诚和汗水让“枫桥经验”牢牢扎根黄土地，努力向辖区人民交出一份维护稳定、确保平安、促进和谐的新时代“平安答卷”。
