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加强综治中心规范化建设 推进矛盾纠纷“一站式”高效化解

来源:华池县委政法委 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2025-09-29
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今年以来,华池县坚决扛起“马锡五审判方式”发源地的使命担当,把继承和弘扬“马锡五司法精神”自觉贯穿于综治中心规范化建设实战化运行全过程,统筹整合各类资源,持续优化运行机制,不断提升实战水平,主动创稳“底板工程”进一步提质增效。

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聚合阵地资源,夯实综治中心“硬实力”

充分发挥党委部门资源整合优势,通过建强阵地、整合资源、完善机制等有力举措,不断提升县、乡综治中心配置,全面构建县级“一站式”化解、乡级“实战化”运行的大综治格局,持续增强综治中心吸附群众能力。中心“一体化”联建。按照“1厅+N室”模式,科学布局功能区域,不断优化化解流程,细化形成“3+6+17”工作区,划分引导受理、多元化解、指挥调度3大功能区;设置引导服务、信访接待、政策咨询等4个常驻窗口和2个随驻窗口;设立速裁法庭、建民调解室等功能厅室17个,确保接待有温度、处置有层次、办理有效果。部门“一站式”联通。严格落实“中心吹哨,部门报到”机制,以“常驻+轮驻+随驻”的方式进驻,整合信访、法院等7个单位的13人常驻,人社、卫健等部门轮驻,8个行业性调委会随驻,有效支撑“1+8+N”重大矛盾纠纷化解机制,高效化解重大矛盾纠纷75件。积极组建推进重大项目矛盾纠纷化解政法专班,集中化解重大项目矛盾纠纷57起,化解率100%,为企业、群众搭建起一站式、多元化的服务平台。上下“一盘棋”联动。充分发挥县委政法委牵头引领作用,建立健全协调联动机制,推行乡镇平安法治办与综治中心一体运行模式,构建“政法委员统筹负责、司法所长牵头办理”的工作体系,不断压实乡镇党委矛盾化解主体责任。全县村“两委”化解矛盾纠纷466起,占比17.55%,乡镇党委化解矛盾纠纷1069起,占比40.26%,县级层面化解矛盾纠纷1120起,占比42.18%,推动矛盾纠纷在基层就地高效化解。

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紧盯案结事了,跑出多元解纷“加速度”

大力发扬“为民、利民、便民”的“马锡五司法精神”,按照“传承理念+创新行动”的工作思路,探索推行“三步”调解法,让群众的诉求件件有着落,事事有回应。今年以来,共受理矛盾纠纷2665起,成功化解2494起,化解率为93.58%。简单纠纷就地调,让群众“少跑腿”。对村及网格员排查发现的简单矛盾纠纷,第一时间发动网格员、治安户长、社区民警、村组干部等力量,主动上门开展调解,让群众切实感受到矛盾化解的高效与便利,真正实现“小事不出村”。一般纠纷多元调,为群众“省心力”。针对部分村组层面难以解决的纠纷,由乡镇综治中心牵头,联合司法所、派出所、人民法庭、基层站所等基层治理资源,深入实地,充分掌握矛盾纠纷发生过程,开展点对点、面对面调解,将矛盾风险化解在基层,实现“大事不出乡”。疑难纠纷兜底调,给群众“定心丸”。对重大疑难矛盾纠纷,县综治中心运用重大疑难矛盾纠纷化解机制“攻坚”调解,对个别调解不成的,引导进入诉讼程序,加强风险防控,防止引发“民转刑”案件和极端案事件,持续巩固“零命案”治理成果,实现全县“平安不出事”。

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深耕网格管理,绘就基层治理“新图景”

坚持党建引领网格化治理,聚焦群众急难愁盼,构建“一网统管、支部统领、中心统筹”的网格化管理服务体系。“一网统管”筑底,实现治理服务“零距离。依照“一网统筹、相对集中、务实管用”原则,按农村、社区不同户数标准,搭建起“三级平台、四级网格”架构,实现“一网统管、多网合一”。“支部统领”聚能,筑牢党群连心“主阵地”。构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组—党员联系户”四级链条, 形成横向到边、纵向到底的党群联系网络,筑牢党群同心的坚实阵地。“中心统筹”提效,构建响应处置“快车道”。充分发挥县综治中心统筹协调、组织部署、督查督办、推动落实等职能,规范网格运行“五统一”标准,推动网格事务从信息采集到结果反馈全链条响应迅速、处置精准。累计上报各类信息4251条,信息处置率达到100%。