新宁镇地处宁县中心位置,辖16个行政村,4个社区,总人口1.38万户3.9万人。新宁镇综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,以主动创稳行动为统揽,以创建“枫桥式综治中心”为目标,绷紧“安全弦”,扣紧“责任链”,强化“硬举措”,创新“134456”(一个中心、三调对接、四个立足、四项行动、五治融合、六联机制)工作法,解决了一大批事关群众安危冷暖的矛盾纠纷和风险隐患,有力维护了辖区社会大局安全稳定。今年以来,全镇共排查受理各类矛盾纠纷552起,化解507起,化解率92%。
便民高效强阵地,搭建服务群众“连心桥”。镇有中心。科学整合综治中心“一厅八室”,优选2名业务骨干,38名网格员、群防群治队员和治安户长,法律顾问、心理咨询师,统筹资源力量,构建实战平台,提升服务效能。村有延伸。以九龙村、马坪社区为示范,以点带面,整合资源,发挥村(社区)综治中心实战作用,细化工作职责和流程,提升运行效能,实现群众“进一扇门、解万般事”目标。组有人干。整合村“两委”人员、网格员、义警、治安户长等力量,成立3人以上治安联防队,负责日常治安巡逻、矛盾化解、交通劝导教育等工作,并优先将参与综合治理人员纳入村组干部备选序列,构筑了以镇综治中心为支撑、村(社区)综治中心为基础、覆盖镇村组的三级综合治理平台。
党建引领优网格,凝聚平安队伍“向心力”。优化网格“塑形”。将全镇划分为38个网格,配备网格员38名,由镇、村、社区干部担任专职化网格员,实行实名制、编号管理。每天即时排查、每周滚动排查,及时建立问题清单,实现“一格一人、一人多能”。红色党建“铸魂”。以推进党建引领与基层治理相互促进、社区管理与网格管理相互融合为重点,创新构建“党建+社区+网格”三位一体工作模式,实现了网格员“进百家门、排百家忧、解百家难”。领导下访“联调”。严格落实领导干部接访下访制度,变“群众上访”为“干部下访”,确定每月10日由包村科级干部联合各网格员到村接待来访群众,每月20日入户走访化解矛盾纠纷。情报预警“深挖”。加强立体化、信息化防控体系建设,建成数字乡村综合信息服务云平台2个,通过人脸识别、车辆识别的可视化管理,实现了“一屏观全村、一屏管全村”目标。
细化措施建机制,打好化解纠纷“组合拳”。大力推广警调、诉调、访调“三调对接”多元化解机制。要事反复抓。重点针对婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷、经济纠纷等矛盾,紧盯、问题女婿、久居娘家不归等人员,采取“1+3+N+1”模式(综治中心+征地拆迁纠纷化解组、婚姻家庭纠纷化解组、交通事故纠纷化解组+基层人民调解员……+法院“三进”平台),加强命案防范排查化解工作。大事盯住抓。以小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的“枫桥理念”为指导,紧盯重要敏感节点、重点人员,严格落实干部“四定五包”责任制(定领导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包稳控、包转化、包息诉),确保重要敏感节点、重大活动平稳顺利。难事诚心抓。对生活困难、留守儿童、独居老人等急需关怀的弱势群体,协同妇联、民政、团委等部门建立“关爱帮扶”体系,开展心理健康教育引导,有效解决了命案防范治理的深层次问题。