一个地点办公、一个窗口受理、一个流程办结、一个责任落实……庆阳市坚持和发展新时代“枫桥经验”,弘扬“马锡五审判方式”,开展综治中心规范化建设年提升行动。今年以来,排查各类矛盾纠纷1.5万余起,化解率达98.8%,提升了群众获得感、幸福感、安全感。
提升“一站式”解纷能力
庆阳市印发矛盾纠纷化解“1+4”工作方案,建立“常驻+轮驻+随叫随驻”模式,推行“一窗受理、分类流转、限时办结、督导反馈”工作闭环。落实诉调、警调、访调对接机制,将调解、诉讼、仲裁、公证、司法确认等业务在综治中心“一站式”集成办理。打造商会+共享法庭、“马锡五调解室”“巧儿说法”等品牌调解联盟,引入“两代表一委员”等入驻。创新开展了“乡村说事日”“民情恳谈会”等活动,目前,市县乡“一站式”多元解纷平台131个,设立“马锡五式法官联系点”34个。市、县综治中心督办各类重点矛盾纠纷6000余件次。
提升“一链条”解纷效力
在庆阳全市,矛盾纠纷化解有一幅“路线图”:村级“网格首办”、镇级“会商研办”、县级“疑难共办”、市级“重点督办”。一批因身体、交通原因无法诉讼的维权需求得到满足,一批因诉讼费原因迟迟得不到公正解决的小额案件化于“家门口”。推出“警司律”联动工作机制,充分发挥派出所的“刚”性、司法所的“柔”性和律师的“理”性作用,让矛盾纠纷“一链条”化解。全市组织开展了网格员“四亮”“五比”行动和“万名网格员进万家”活动。实行重大矛盾纠纷领导包案、重点人员三色预警机制。建立了矛盾纠纷隐患责任清单,采取督导函、建议书等形式,逐个推动解决;对于未化解的矛盾纠纷,定期通报未化解矛盾纠纷存量;对于重复信访积案,落实挂图作战、提级督办,确保完全化解。
提升“一平台”解纷助力
“网上调解,便捷高效,让我不用两地奔波,感谢你们!”这是李某与王某的民间借贷纠纷中,西峰区综治中心调解的一件民间借贷纠纷案。此案视频调解仅用时30分钟,当事人李某事后通过微信转账方式当场履行了债务。依托平安甘肃管理平台、“陇情e通”APP建设应用,提升各级综治中心对社会治安防控、社情民意收集、矛盾纠纷调处化解、特殊群体风险管理等方面的分析研判能力。运用诉前调解应用模块,实现诉讼材料电子化流转,做到调解进程和调解成效一屏全观。建立日报、周报、快报、专报等信息报送制度,有效整合公共安全视频监控、智慧安防小区、数字乡村等项目高清视频监控,实现重点公共区域覆盖率、联网率均达到100%。