党的十八大以来，庆阳市合水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和中央、省市委政法工作会议精神，守正创新，担当作为，强化政治引领，狠抓源头治理，精准打防管控，突出科技支撑，基层治理基础明显加强，社会治理水平取得显著成效，人民群众的安全感、获得感和满意度持续增强，平安合水建设迈上新台阶。
强化政治引领 治理基础得到新加强
坚持把党的领导贯彻到平安建设各方面，先后组织召开县委常委会、政府常务会、平安建设领导小组会和责任制落实调度会等不同层次会议，做到了高站位部署、全方位推动。严格实行“党委领导、政府负责、齐抓共管”的工作机制，成立由县委和政府主要负责人任“双组长”的平安建设领导小组，配齐了12个乡镇政法委员和综治中心主任，研究建立了县、乡、村三级平安建设协调机制，健全完善了重大事项、重要情况请示报告制度，全面推行组长、副组长联系包抓乡镇部门工作机制。平安建设各成员单位紧扣安全发展突出问题，分兵把守、尽职尽责，构建起了协调联动、齐抓共管的“大平安”工作格局。全力推动平安创建与党建工作深度融合，创新落实“基层党建+平安创建”工作模式，在网格上组建党支部或党小组，选优配强党支部书记或党小组组长，以党建“绣花针”穿起平安创建“千条线”，切实为社会治理指明了方向、点准了穴道、打通了脉络，平安合水建设各项工作任务在党的领导下得到有序推进、有力落实。
创新“枫桥经验” 源头治理实现新突破
不断创新“枫桥经验”，把矛盾纠纷排查化解作为政法工作与乡村振兴紧密衔接的总抓手，深入开展矛盾纠纷“大排查大起底”、命案防范治理、道路交通安全等专项行动，最大限度消除潜在风险隐患。探索建立了矛盾纠纷“红黄绿”三色分级精准管控机制，精准预防预测容易引发“民转刑、刑转命”案事件的矛盾纠纷，并整合综治、公安、司法、妇联、民政等职能部门和乡村干部、乡贤能人、专职调解员等调解资源，第一时间调处化解，动态回访管控，多元联动、多点发力，坚决从源头上最大限度消除潜在风险隐患，做到了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，全县矛盾纠纷存量大幅减少，增量有效控制。段家集乡探索建立了矛盾纠纷“温暖式”接访、“温情式”调解、“温馨式”回访工作方法，对各类矛盾纠纷跟踪化解，辖区矛盾纠纷化解率达到了100%。严格落实信访工作责任制，持续开展集中治理重复信访和化解信访积案专项行动，实行领导干部定期接访、带案下访、包案化解制度，信访总量实现连年下降，同时，县信访局运用法治思维、医学思维探索形成了预诊评估排隐患、出诊便民树形象、坐诊疏导开良方、急诊现场防激化、会诊施策破难题、复诊回访防纰漏的“六诊”工作法，提升了源头化解信访问题质效，成功经验被多家媒体刊发推广。
精准打防管控 治安形势呈现新局面
坚持把加强治安防控体系建设作为提升社会治理水平的重要抓手，积极构建“六位一体”社会治安防控网，加强网络安全监管，健全流动人口和特殊人群服务管理体系，组建了50人的应急处突队伍和以社区民警为主，综治网格员、楼栋长、物管员等全面参与的专兼职巡防队，形成了城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的工作格局。紧盯社会面防控和公共安全监管，实行重要敏感节点公安民警与武警联勤巡逻，坚持守点、巡线、控面相结合，落实城区“1、3、5分钟”快速反应机制，全面压减违法犯罪分子作案的时间和空间。紧密结合社会治安形势，精准打防各类违法犯罪，深入推进扫黑除恶斗争常态化，聚焦“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等多发性案件，部署开展了“陇风2020”“净网2021”等专项战役，“云剑”“断卡”“长城”等打击整治行动，加强合成作战体系建设，侦查破案水平持续提升，侦破了省督“9.23”特大电信诈骗案、“3.25”网络赌博案、“9.18”系列技术开锁入室盗窃案等重大案件。十年来，全县刑事、治安发案率持续下降，社会治安秩序不断好转，社会治理效能大幅提升。
突出科技支撑 平安建设迈上新台阶
积极探索创新，突出智治支撑，创新治理模式，抢抓战略机遇，高起点谋划实施“智慧合水”一期工程，搭建数据可视化平台和交换共享平台，改造提升网络链路，配置了对数据进行结构化处理、存储、计算、共享的硬件设备和软件系统，建成了智能化、智慧化的“城市大脑”，为社会治理、便民服务、产业发展提供了强有力的科技支撑。研发上线了时空地理信息平台、数据交换共享平台等信息平台，进一步打通职能部门之间数据壁垒，协调归集各类治理资源数据330万条，承办了“数字新合水，引领新发展”2021合水县域城市智能体峰会，有力地宣传推介了智慧合水建设成果。在国家信息中心、亚洲数据集团主办的亚太智慧城市发展论坛上，合水县荣获“2021中国领军智慧县级城市”奖。积极探索运用信息化、科技化手段，部署实施“智安工程”，作为“雪亮工程”在城镇住宅小区和乡村农家院落的延伸和补充，充分发挥视频监控的“千里眼”“巡查员”作用。
——在城区，重点对67个“三无小区”进行升级改造，规划安装楼宇对讲系统、人脸识别智能门禁和视频监控等技防设施，使“三无小区”向“智安小区”提升转变。
——在农村，以“智安家庭”创建为目标，积极推广安装覆盖庄前屋后的摄像头，群众可通过手机随时调阅查看，实现“看家护院”的目的。利用视频融合共享平台对“雪亮工程”“智安工程”和行业部门社会面视频资源进行整合，并全部归集到“城市大脑”，进行海量筛查和智能分析，方便集中指挥调度，进一步拓展了视频监控在治安防控、侦查办案和全域无垃圾监管、农村人居环境整 治等方面的应用。全面推进网格化服务管理，将全县划分为528个网格单元，选配594名网格员（长），广泛推行合水网格化服务管理手机端APP，同步配置“随手拍”微信小程序，群众可以对公共服务、社会治理、治安防控等方面的事件和问题随手拍、及时报，同时将40个职能部门的工作人员全部纳入网格平台，建立联动指挥调度机制，实现“网格吹哨、部门报到”，有效解决基层社会治理“看得见的管不了，管得了的看不见”的难题。
坚持从严治警 政法队伍迸发新活力
始终坚持把队伍建设作为政法工作永恒的主题来抓，坚持从严治警不放松，部署开展了政法队伍纪律作风整顿、修复净化党内政治生态、党史学习教育等专项教育活动，开展警示教育4次，及时查处违法违纪问题，确保政法队伍风清气正。深入开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，开展执法检查2次，集中排查执法司法突出问题66项，将排查出的问题清单化管理，逐项制定整改方案，通过持续整改，推动了全县政法机关执法规范化水平进一步提高。聚焦“两个责任”和“一岗双责”，持续整治“四风”问题，严肃整饬队伍纪律作风，建立完善队伍管理制度39项，结合党史学习教育开展警示教育9次、研讨交流活动3次，签订党风廉政建设责任书、拒绝赌博、酒驾承诺书720份，教育引导政法干警不断树牢法纪意识、认清纪律红线，队伍纪律作风明显转变。扎实开展政法队伍教育整顿，突出落实学习教育“四项任务”，组织政法干警分批次开展党性体检，举办政治轮训班、读书班、研讨班35期，召开警示教育大会11次，立足主责主业为民办实事260余件，出台便民利企措施35条。通过深入思想发动，累计有40名干警主动报告问题，自查报告各类问题、线索281条，均已处理到位。受理举报、转办问题线索26条，已全部按时限办结。坚持开门教育整顿，征求各类意见建议76条，整改顽瘴痼疾245项，建立健全长效常治机制36项，政法队伍教育整顿三个环节工作任务全部高质量完成。通过系列学习教育，政法队伍政治信仰更加坚定，执法行为不断规范，战斗力凝聚力持续提升，有力地推动政法工作和政法队伍建设，涌现出全国脱贫攻坚先进个人王大勇、全国社区矫正好榜样王永刚、平安甘肃建设先进个人南敏伦、全省政法英模麻承华、全省破案追逃先进个人岳玉葳、全省检察系统疫情防控先进个人来永恒等先进典型。
新时代呼唤新作为，新使命开启新征程。今后，合水县政法机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以常态化扫黑除恶斗争为牵引，以提升社会治理能力和水平为抓手，以深化政法队伍建设为保障，聚焦发展大局，积极落实防风险、护安全、保稳定各项措施，奋力为全县经济社会高质量发展保驾护航。
