本网讯 庆阳市正宁县人民法院诉讼服务中心于2020年10月改造完成并投入使用。通过不断的探索实践，诉讼服务中心的服务功能得到了进一步的创新、丰富和完善，逐步实现了“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的目标，搭建了服务群众、联系群众、便利群众的平台，成为法院面向人民群众的一个多彩“窗口”，一个司法为民的响亮“品牌”。该中心自成立以来，日接待人次（包括热线咨询、查询，来人咨询、查询，立案、信访，材料收转等事项）达上百人，真正实现了让群众“少跑一次腿、少费一点心、少找一个人，少等一分钟”的目的，2018年至今，中心共集中受理各类案件9935件、诉讼引导11000多人、收转诉讼材料10000多份、进行诉讼指导和答疑3000余人次、接待涉诉信访320人次。2018年、2019年、2020年连续三年被正宁县法院党组评为先进集体。
践行司法为民理念 倾力打造为民便民的诉讼服务平台
正宁县人民法院诉讼服务中心始终坚持法院党组的集中统一领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真贯彻落实最高人民法院《关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见》和《进一步做好司法便民利民工作的意见》精神，牢牢把握“为大局服务、为人民司法”工作主题，充分践行党的群众路线，有效利用现代化信息技术，着力打造的现代化便民诉讼服务中心，极大地满足人民群众的司法诉讼需求，以实际行动回应人民群众对人民法院工作的新需求、新期待，初步实现了“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。
正宁县人民法院诉讼服务中心的组建过程中，法院党组坚持“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品德高尚”选人用人标准，先后从全县法院系统内部选调16名责任意识强、综合素质好、业务水平高的精兵强将，充实到诉讼服务中心，充分保障了诉讼服务中心便民服务功能的全面实现。中心注重教育引导工作人员坚持以人民为中心，以全国模范法官宋鱼水、胡国运等同志为榜样，牢固树立群众观念，通过一项具体工作、一句问候、一个微笑、一个举动等细节，贴近群众、关心群众、服务群众，让群众切切实实感受到人文关怀和司法的温暖、感受到司法的公平和正义。
加强硬件设施建设 全力营造温馨和谐的诉讼服务环境
正宁县人民法院诉讼服务中心建设坚持以人为本的服务理念，着力突出为民主题，充分体现为民宗旨。场所设施配备有自助立案机、诉讼风险提示机和职能文件交接柜，设有导诉台、诉讼人员书写区、等待区以及立案登记、收费退费、跨域立案、12368热线、法官服务、申诉信访、申请再审等12个服务窗口，并设立诉前调解室、法官接待室、集中送达室和速裁工作室，免费提供《诉讼须知》《诉讼风险告知》等多种诉讼指导材料及休息椅、饮水机、纸张、老花镜等用品，为当事人熟知诉讼流程、自行查询有关案件基本信息提供方便。
中心服务窗口采用开放式、面对面的接待台设计，使来诉来访的人民群众与接待人员能够在平等亲和的氛围下沟通交流，使人民法院司法服务更具亲和力，更显人性化。中心使用叫号机按号接待诉讼群众，配备固定法警值勤，有效保障了群众有序诉讼和正常的工作秩序，真正做到了“咨询有人应、电话有人接、诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找”的“一站式”服务。
注重基本功能建设 努力提供群众需求的全面司法服务
正宁县人民法院诉讼服务中心持续深化运用“马锡五审判方式”，创新形成集法律咨询、立案接待、诉讼服务、诉前调解、案件速裁、12368热线、司法确认、信访接待、司法鉴定、诉讼保全等十六项基本功能于一体，“一条龙”和“一站式”服务工作机制。截止2021年3月，中心共办理诉前调解案件346件，司法确认案件100件，取得了良好的社会效果。
为满足不同人群的诉讼服务需求，中心为残疾人、低保户和生活困难当事人开通绿色通道，对符合司法救助条件，给予特事特办、简化审批手续、现场办妥缓交手续等“优待”，既为群众诉讼提供更便捷、更人文、更全面的服务，又最大程度地减少或避免诉讼，节省司法资源，降低诉讼成本。近5年来，先后为47名经济困难的案件当事人办理了缓交诉讼费手续，缓交诉讼费110万余元，确保让每一位合法权益受到侵害但经济困难的当事人打得起官司，真正体现了司法的人文关怀。
完善诉讼服务制度 着力构建服务群众的司法保障机制
正宁县人民法院诉讼服务中心不仅建立了首问负责、一次告知、办事公开、文明接待、信访必复、岗位责任等六项工作制度，还从健全岗位职责规范、工作程序规范、干警行为操守规范等入手，制定了《诉讼服务中心工作人员行为规范》《诉讼服务中心工作人员岗位要求》。目前，诉讼服务中心已经初步形成系统、科学、有效的制度体系，每一项工作都有明确的责任岗位或责任人，每一项诉讼事项、每一个服务环节都有明确的考核评判标准。
在日常运行中，服务中心通过“三个规范”（规范办事程序、规范法官言行、规范接待用语）把司法服务中心建设和司法人文关怀有机结合起来，在群众面前呈现文明、高效的服务形象。依托诉讼服务中心的多种服务，将诉至人民法院的大量社会矛盾纠纷，通过诉前引导和分流，纳入社会大调解机制，帮助当事人选择适当的纠纷解决途径，降低诉讼成本，主动化解矛盾，3年来，立案调解案件815件，当事人节省诉讼费500余万元，达到纠纷解决的“便利、有效、快速、低成本”，实现纠纷解决的多元化，最大限度的维护社会和谐稳定。
正宁县人民法院诉讼服务中心自成立以来，始终将为人民群众提供快捷的纠纷解决渠道和高效率的诉讼服务作为基本追求，通过倾力打造一站式服务体系，提供全方位热情周到服务等便民利民举措，切实回应了人民群众的司法需求，兑现了司法为民的承诺，增强了群众对法院工作的理解和认同，法院的公信力和形象得到大幅提升，为地方经济和社会事业发展创造了良好的司法环境。同时，也有效解决了审判事务性工作分散、衔接不畅、效率不高、运作不规范等问题，在一定程度上起到了节约审判资源、缓解审判庭压力的作用，使审判质量与效率明显提高。（庆阳市正宁县人民法院供稿）
