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南昌:治安大防控助推平安大建设

来源:人民公安报 责任编辑:李婷 发布时间:2013-11-29
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为进一步推进城市平安建设,江西省南昌市公安局从更高的角度定位、从更高的层次谋划,创新管理模式,今年4月制定出台了《关于构建全市公安机关动态信息化条件下治安大防控一体化机制的工作方案》,全面启动治安大防控体系建设。该体系运行以来,南昌市刑事警情同比下降18.56%,其中“两抢”警情下降43.3%,盗窃警情下降41.5%。

警情主导警务—最大限度发挥警力的拳头和尖刀作用

2012年初,南昌市公安局组织全市公安机关各部门、各警种,就构建动态条件下治安大防控一体化机制进行反复调研、反复论证,决定建立完善一体化治安防控机制。南昌市公安局从全市公安机关抽调精干力量成立专门的治安大防控办公室,依托警综平台、110警情研判系统等信息系统,集中研判、及时梳理出全市高发警情类型、时段和地段,并向相关单位发布预警指令。

对突发系列性、区域性警情,由大防控办指令合成作战大队直接侦破;对一般性侵财类警情,由大防控办指令相关辖区分局或相关支队进行侦破;对研判中发现的城区防控薄弱环节,由大防控办调配相关单位的机动警力,灵活调整布警安排。

警情主导警务,通过信息研判开展合成作战。4月中旬南昌市接连发生多起飞车抢夺案件,大防控办通过综合研判,梳理出飞车抢夺案高发区域是沿洪城路向周边辐射,立即向沿线的一线公安机关直接下达防控和打击指令,同时组织交警、特警在高发案地段设立9个卡口布控,进行围截;组织刑侦、便衣等骨干力量进行集中打击。仅用了一个星期的时间,就打掉飞车抢夺犯罪团伙6个,抓获犯罪嫌疑人18名,破获飞车抢夺案件160余起。

今年4月以来,大防控办通过综合研判,梳理出了120多个重点防控区域,下发预警指令127次,打击指令76次,打掉各类犯罪团伙126个,最大限度发挥了警力的拳头和尖刀作用。

坚持党政主导—最大限度调动社会力量实施整体防控

社会治安防控体系建设是一项牵涉面广的系统工程,需要社会各个方面的力量支持配合。

今年5月,南昌市公安局结合平安建设和公众安全感测评活动,积极争取市委、市政府的支持,把治安防控体系建设纳入了《平安南昌建设三年纲要》。同时,与市综治办联合开展防范打击“两抢一盗”等侵财类犯罪专项行动,把社会治安防控体系建设的各项目标任务具体细化,落实到县区和街道乡镇,纳入社会治安综合治理考评和责任追究范畴,实行综治、公安捆绑考核。市、县区党政主要领导亲自部署、动员、调度、协调解决一些实际困难和问题,形成了“党政主导、通力协作、整体联动、集体作战”的治安大防控新格局。

现在,从城市到乡村,从机关到基层,每一级组织、每一个单位都动了起来:全市各街道乡镇都组建了一支30人以上的治安信息员队伍,各社区、各行政村都组建了一支20人以上的治安志愿者队伍,全市登记在册的群防群治力量达4万余人;城区全面开展了物联网防控技术试点,采取政府出资、社区管理的模式,在住宅小区设置了100余个专人值守、视频监控的摩托车、电动车停车棚;在大型商场、集贸市场、医院等人员密集场所设立了200多个统一摆放、专人看守的电动车、自行车停放点。

天地无缝对接—最大限度消除治安盲点、挤压犯罪空间

江西省公安厅副厅长兼南昌市公安局局长王国强说,随着社会治安形势日益复杂,防控打击犯罪光靠传统的人海战术已难以适应,必须依靠信息技术支撑,寻找新的防控打击犯罪增长点。

从今年年初开始,由南昌市、县区两级财政开支,在城区新增500个“天网”高清视频探头。同时,南昌市公安局全面整合社会各层面的视频探头,统一接入市公安局指挥中心监控平台,使全市可利用视频探头资源达到2万余个;在市公安局、各分县局、派出所建立了规范运作的三级视频监控平台,由政府出资、统一招聘480名视频监控员,归口公安机关管理,实行24小时视频巡控。

视频巡控为防范和打击各类犯罪提供了新的动力。6月1日,西湖分局通过视频巡控,锁定了抢劫强奸犯罪嫌疑人刘某的踪迹,组织警力快速出击,将刘某抓获归案。今年以来,南昌市公安机关通过视频巡控,及时组织警力出击,抓获各类现行犯罪嫌疑人268名,破获系列案件670余起。

在加强“天网”视频巡控的同时,南昌市公安局还每天组织2500余名民警和专职巡防员、150余辆巡逻车加大对重点区域、重点路段和重点部位的巡逻,实现“天网”和“地网”的无缝对接。仅今年4月以来,全市公安机关通过巡逻防控就抓获各类现行犯罪嫌疑人286名,打掉犯罪团伙28个,破获系列案件480余起。