镇原县人民法院：提质增效的破茧突围之路

近年来，随着执行案件数量井喷式增长，庆阳市镇原县人民法院向精准发力，向科技借力，大胆探索创新，采取凌晨突击、错时执行、节假日雷霆出击等集中执行，集中约谈措施，并顺应“互联网+”新趋势，运用信息化手段积极应对执行工作中人难找、物难寻、财产难变现的困境，创新“腾笼换鸟”思路，量身打造长效执行模式，走出了一条提质增效的破茧突围之路。

 

雷霆出击剑指“老赖”

 

针对常规信息化手段难以施展的乡镇案件，镇原县人民法院在强化传统执行手段的同时，采取凌晨突击、错时执行、节假日执行等方式，开展“清仓行动”“陇东风暴”“涉民生案件”及“小标的金融案件”等集中执行行动25次。

 

在集中执行中，强化执行惩戒，拘传被执行人53人，拘留70余人，移送公安机关立案侦查11人，查封车辆15辆，房屋13处，执结案件810件，和解471件，执结标的6000余万元。

 

与此同时，自2018年5月7日，镇原县人民法院首次利用约谈措施对16名失信人进行集中约谈，通过法律宣传和政策攻心，在1人被拘留后，6人当场履行还款义务12万元，其余人员纷纷表示愿配合法院限时履行义务。

 

此后，约谈“老赖”成为推进执行工作常态化。集中约谈，无疑成为镇原县人民法院又一执行利器。

 

截止目前，镇原县涉公职人员执行案件已执结60余件，到位标的420万元。

 

“我们把多年来集中执行活动形成的好经验、好做法加以凝练，固化为今后工作的长效机制，进一步加大执行威慑，让‘老赖’不敢再失信逃债。”镇原县人民法院执行局局长郑益恺说道。

 

“腾笼换鸟”破解疑难案

 

2019年6月，镇原县人民法院执行一起涉服务型企业案件时，巧用“腾笼换鸟”方式达成执行和解协议，实现债权人、债务人及第三人共同受益，为当地群众所津津乐道。

 

据介绍，某健身房因经营不善无力支付房屋租赁费被诉，法院判决解除合同，返还房屋并支付房租及违约金。执行中，执行法官实地考察后认为，健身房器材、设施进行司法拍卖存在流拍风险，财产变现难度大，申请执行人完全受偿概率极低，且对于已被预收消费金额的数百名会员来说，作为利益第三方，他们的权利也难以得到保障。

 

为此，法官适时提出“腾笼换鸟”的思路，由被执行人以健身房器材设施、装饰装潢及其他动产抵顶债务，并将健身房交由申请人继续经营。同时还明确，由申请人一并接收健身房原有会员500余人，直至会员卡消费到期为止。

 

一起被执行人因资金周转不灵、财产变现困难，本应难以执行的案件，被镇原县人民法院采用“因案施策 一案一策”巧妙地顺利执结。

 

记者采访了解到，镇原县人民法院还邀请人大代表、政协委员参与一些社会关注度高的重大案件执行工作。“有利于发挥代表、委员们熟悉社情民意优势，便于监督、见证执行工作，进而营造关心执行、理解执行、支持执行的舆论氛围。”镇原县人民法院党组书记、院长李文科说道。

 

“互联网+”助推执行加速度

 

镇原县人民法院运用信息化手段积极应对执行工作中人难找、物难寻、财产难变现的困境，为有效破解被执行财产变现难这一棘手难题，镇原县人民法院将所有被执行财产一律在互联网上进行公开拍卖，实现司法拍卖可视化管理和规范化操作。

 

据介绍，近三年来，镇原县人民法院司法拍卖房产、车辆等涉案被执行财产26件，累计成交额320余万元，标的物成交率72%。