本网讯（通讯员 袁天良）2014年以来，庆阳市宁县法院党组切实履行“抓班子带队伍、促审判保公正”的职责使命，更加专注于以“政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正、清正廉洁”为目标的法官队伍建设，以知识学习与能力培养、思想作风教育与廉政风险防控为基本内容的法官队伍建设正在扎实有效地向前推进。
完善机制保障 增强队伍素质
抓政治业务学习。通过倡导自学、会议学习、组织参加各类培训等方式，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列讲话，熟悉法律规定，更新法律知识，提高法律适用水平和司法技能。截止八月份，人均记写学习笔记约8000字，集中开会学习32场次，组织参加省、市级专业培训12批次36人，政治业务学习在提高队伍素质、推动法院工作方面的作用得到加强。
抓工作责任落实。岁末年初，按照党组今年工作的思路和安排部署，制定了审判质量管理和党风廉政建设目标责任，进一步区分固化了责任主体，细分了责任内容，厘定了责任追究标准。党组书记与分管领导、分管领导与部门负责人逐级签订签订了目标责任书和廉洁自律承诺书。本年度起，任务指标的检查落实严格按照“日统计、周汇总、月通报、季分析”模式运行，统计结果与分析意见成为及早发现问题及时纠正工作偏差的重要依据。
抓问题源头治理。推进关口前移，加强对审判权执行权运行的制约和监督，作为预防和减少腐败的有效手段。为此，我们主要采取四项措施：一是加强理想信念和廉政教育。利用宁县革命烈士陵园、王孝锡烈士纪念馆红色教育基地，以及该县法院被命名为市县廉政文化示范基地等资源，组织党员干警接受教育。二是认真选好用好干部。坚持党组集体酝酿干部原则，完善科学发展综合考核制度，健全干部双向约谈制度，认真把好干部选拔任用关、考核评价关、管理监督关。去年以来，在全院开展干部约谈工作，至目前已约谈部门正职负责人12人次，其他副科级以上干部10人次，重要岗位一般干部6人次，对廉政问题提早“把脉”，打“预防针”。三是关口前移，零距离督查。2014年初，院党组在谋划党风廉政建设和反腐败工作过程中形成了一条新的共识，即要形成和确保高压态势，就必须贴近工作对象常态化开展零距离督查。这一共识很快变为党组的工作决策，并且得到了较好的执行。2-9月份，为排查干警违纪违法线索、征求社会对法院工作人员纪律作风方面的意见建议，纪检监察人员回访了67件民商事、刑事案件当事人近百人。针对有“三案”（金钱案、关系案、人情案）和乱收费现象，对2013年以来办结的近2000件案件逐一进行了摸底排查。采取随机抽案、突然袭击的方式，对12件执行案件的执行款物是否专户专人保管、是否及时足额兑付当事人进行了检查。通过这些办法，发现违纪问题线索5条，查处了违纪法官3人，纠正了一批苗头性、倾向性问题。
加强作风建设 落实风险防控
通过加强岗位廉政风险督查，对防控措施落实情况开展监督检查，对存在或者潜在的廉政风险进行预警，对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出，及时纠错，运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施，纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险，避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是严格相关规定。今年5月份以来，结合“不作为、慢作为”问题专项治理活动、纪律作风问题整治活动，先后集中开展了单位签到考勤制度、请销假制度、案件当事人接待制度落实情况大检查，共查处此类问题11件，涉及工作人员7人，根据问题性质、本人态度认识等情况，分别给予了责令作出书面检检讨、公开点名批评和诫勉谈话处理。
二是严格公务接待。严格按照中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市、县纪委的有关要求，从严、从简抓好公务接待，杜绝了公车私用、公款吃喝消费等现象的发生。
三是规范窗口建设。加强了对院机关诉讼服务中心和6个派出法庭等窗口单位工作人员的风险防控意识教育，帮助窗口单位最大限度地消除当事人和人民群众对司法公正的怀疑，全力避免影响司法公信力和法院形象的各类问题发生。
四是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动，严格落实改进机关工作作风的相关要求，聚焦“四风”对照检查，积极整改。利用本院网站、官方微博、微信等自媒体，以及省、市法院网、庆阳长安网等行业主流媒体，宣传引导干部职工自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。
履行监管职责 力保司法公正
一是充分发挥廉政监察、 “三类案件”评查、督查通报、审务督察、审判管理、人民陪审、特邀视察等制度优势作用，进一步规范执法司法行为，防范审执风险，预防失职渎职犯罪行为，提高审执水平，提升司法绩效。
二是不断完善“合理分权、公开示权、有效控权”的廉政风险防控机制，综合运用好“审判时限控制、案件质量评查、执法过错追究”等措施，对审执活动进行全方位、全过程监督，形成过程控制、节点控制、风险控制相结合的管理链条。
三是大力推行阳光司法，自觉规范审执行为，在制度落实上防腐败，在审执全过程防差错，逐步实现信息化手段对法院各项工作的“全覆盖、无缝隙”管理，让广大干部群众在公开中监督，以公开促公正，以公正树形象。
加强班子建设，提高履职能力
今年以来，法院党组严格依照县委的决策部署和工作安排来谋划和推进法院队伍建设。党组班子更加注重自身能力作风建设，把维护党的政治纪律放在首位，着力加强自身工作能力，学习新知识，研究新问题，投身新实践，增长新本领,不断提高反腐倡廉建设科学化水平；进一步增强责任意识，坚持党性原则，忠实履行职责。坚持“党要管党、从严治党”，对待问题不敷衍马虎，勇于担当，不辱使命，力求为全体干警职工做出表率。
一是注重班子建设，发挥示范引领作用。按照“敢于负责，勇于担当，富于创新”的要求，强化和落实班子成员学习制度，不断提升理论水平和解决复杂问题的能力。以群众路线教育实践活动为契机，班子成员带头兑现承诺，以身作则，在履行职责、执行制度、敬业奉献方面做出了表率，激发了全体干警的工作积极性与主动性，确保了全院各项工作的顺利开展。
二是依托教育实践，实现思想作风转变。紧紧依托党的群众路线教育实践活动，抓住这次活动不走过场、触及灵魂、解决问题的难得机遇，从思想作风建设上强化队伍素质。为此，我们结合自身实际，量身打造实施方案，实打实地开展学习交流，尽可能地多走访群众，多方征求意见，制定整改方案，一丝不苟地完成“规定动作”，有的放矢地确定“自选动作”。班子成员带头开展回访当事人，征求反映干警工作作风、办案质量、执法效果的意见和建议。对能够即知即改的12条意见和建议，通过完善制度、对照检查等措施予以整改。始终坚持教育实践活动与审判执行工作相结合，把办案效率是否提升、质量是否提高、效果是否良好、司法能力是否增强作为检验教育实践活动成效的标准，让人民群众通过亲身参与诉讼活动切切实实体会到教育实践活动的成效。
三是坚持正确导向，培育文化精神追求。秉承敬业奉献、崇文尚法的法院文化精神，培育干警社会主义核心价值观是我院近年来实现政治建院、文化立院的途径之一。今年上半年，我们以发挥干警主体性和能动性作为突破口，鼓励干警踊跃投身“强素质、树形象”活动。组织干警在省、市级主流媒体上已发表宣传调研文章80余篇，在本院网站、微博、微信上发表工作报道、调研报告、文艺作品及其他工作信息约300多篇（条）。80%以上的一线办案干警通过参与文明执法、宣传调研活动，能力与素养有所提升，工作的积极性主动性进一步增强，传递出催人奋进、积极向上的司法正能量。（庆阳市宁县法院供稿）
