10月19日下午，庆阳市委司法体制改革专项小组会议暨政法领域全面深化改革工作推进会议召开。
会议传达学习了中央全面深化改革委员会第十五次会议、全国政法领域全面深化改革推进会议及省委司法体制改革专项小组第六次会议精神，听取了市级政法部门年度承担、承接司法体制改革事项进展情况汇报，逐项盘点和部署推进全市政法领域改革工作。
庆阳市委常委、市委政法委书记、市委司法体制改革专项小组组长赵昌军主持会议并讲话。
庆阳市政府副市长、市公安局局长、市委司法体制改革专项小组副组长杨涛，市检察院检察长、市委司法体制改革专项小组副组长张志利出席会议，市委深改办负责同志应邀指导会议。市委协调政法工作的副秘书长（副主任），市委政法委班子成员，市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市国家安全局分管领导以及市级政法单位负责统筹协调改革工作的处（科）室负责同志参加会议。
会议认为，今年以来，全市政法领域全面深化改革取得了阶段性成效。党领导政法工作的体制机制进一步完善。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，市、县、乡三级综治中心全部建成，乡镇(街道)政法委员全部配齐，政法机关党组（党委）向同级党委及党委政法委请示报告重大事项等制度得到较好落实。
司法体制综合配套改革深入推进。法院、检察院系统内设机构改革持续推进，森林、民航公安机关正式转隶挂牌，法官检察官员额动态调整机制不断健全，院领导办案制度、新型办案机制、案件繁简分流改革、家事审判、诉前调解等制度得到有效落实。
维护稳定和平安建设工作制度机制不断健全。积极推进市域社会治理现代化试点工作，持续推动平安建设责任制全覆盖，构建了齐抓共管的平安建设工作格局。
政法公共服务水平不断提升。建成了法院系统现代化诉讼服务中心和县乡村公共法律服务站点，优化了户籍、出入境、交警管理业务服务流程，特别是在今年疫情防控和经济下行的特殊困难时期，政法机关全力服务保障复工复产和“六稳”“六保”，普遍出台了服务营商环境的政策举措，体现了政法机关的时代担当。
会议要求，要聚焦关键环节，推动政法领域深化改革见实见效。
持续加强党对政法工作的绝对领导 构建党领导和统筹政法工作的治理体系
加强党对政法工作的政治领导。深入贯彻《政法工作条例》及省委《实施细则》，严格落实政法单位党组织向党委请示报告重大事项制度，持续组织开展政法系统政治督察、纪律作风督查巡查、党委政法委员述职等规定，确保政法机关目标同向、工作同步。要选择公安交警单位、基层法院、基层检察院、县级司法行政机关，集中开展整治督察和纪律作风督查巡查。
加强党对政法工作的思想领导。健全落实政法干警政治轮训制度，持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的路线方针政策和党中央重大决策的部署有效贯彻，确保宪法法律得到正确统一实施。近期，要组织举办全市政法系统学习《民法典》专题辅导培训班。
加强党对政法工作的组织领导。不断完善平安建设领导协调机制，健全各级党委平安建设领导小组及其办公室，构建党政主导、部门主责、基层主抓的平安建设工作格局；加强乡镇政法委员培训考评，规范各级综治中心职能定位和人员配备，实行实体化运行。
持续优化机构职能 构建科学合理的政法工作体系
要进一步完善审判团队建设，规范市、县级法院职能定位，强化市中级法院对下监督指导。要进一步健全刑事审判和执行检察、民事行政诉讼监督和公益诉讼机制。要深化市、县公安机关内设机构改革，优化大部门、大警种体制下的合成化现代警务模式。要完善国家安全统筹协调机制和人民防线建设机制，发挥最大效能。要强化司法行政机关行政执法、公共法律服务及普法宣传等职责，推进惩罚、改造、帮扶有效衔接。
持续深化司法责任制综合配套改革 构建权责统一、规范有序的司法权力运行体系
要完善权力清单制度，充分尊重法官检察官办案主体地位，细化法官检察官、助理、书记员职责清单，严格落实办案责任制。要完善执法司法监督管理机制，健全党委政法委执法监督、政法机关内部监督、政法部门相互监督、社会监督、智能化管理监督等机制，完善案件监督全程留痕制度，切实提高司法公信力和群众满意度。要总结近三年的扫黑除恶专项斗争经验，固化线索核查和案件办理方面探索的分类标注移送、会商分析研判、案件质量阅卷评查、“三长”签字背书、“答复举报人，走访受害人”等机制。
持续深化维稳机制建设 构建快速联动的维护安全稳定工作体系
要创新风险防控机制，及时预警预防各种风险隐患。依托“雪亮工程”、公安机关合成作战等平台，整合联网社会各类视频资源，扩大实时监控面。要按标准建设维稳应急处突队伍，加强常态化训练演练，确保随时备勤待命。要完善反渗透工作机制，大力推进反恐怖综合情报平台建设，严格网络意识形态责任制，提高快速预防处置能力。
持续深化诉讼制度改革 构建公正高效的纠纷化解体系
要深入开展诉源治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥各级综治中心统筹协调作用，大力推广司法行政调解人员进驻法院和速裁中心建设经验，努力从源头削减诉讼总量，缓解案多人少的矛盾。要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实证据收集、审查、判断工作机制，推进刑事案件律师辨护全覆盖，积极推进庭审实质化。要深化执行体制机制改革，真正让当事人胜诉权益及时兑现。
持续满足人民美好生活需要 构建优质高效的政法公共服务体系
要优化诉讼服务，加强检察网络平台建设，深化公安“放管服改革”，推进公共法律服务体系建设，为广大人民群众提供更加便捷高效的法治服务。
会议强调，要抓好省上部署的几项重点工作，深入推进“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，抓好优劣质案件评选，认真贯彻落实《政法工作条例》及省委《实施细则》，持续推进市域社会治理现代化建设工作，推动政法领域改革再上新台阶。
