镇原县委常委、政法委书记 黄沐
综治中心建设是主动创稳的底板工程，也是推进社会治理的重要抓手。这次全市综治中心规范化建设实战化运行现场推进会对综治中心建设运行作了新的部署，让我们进一步创新了思路、找准了定位、明确了目标。镇原县将认真贯彻这次会议精神，坚决对标会议要求，恪守“真心服务、愿您满意”理念，健全矛盾纠纷常态化排查化解机制，推动县乡综治中心规范化建设实战化运行，全力筑牢基层平安稳定第一道防线。
聚焦便民利民，建强解纷实战平台。持续优化县、乡综治中心硬件配置与服务流程，跟进抓好乡镇综治中心机构、场所、人员、职责、运行五个方面规范化，年底前实现系统性推进、整体性提升。针对每个乡镇综治中心规范化建设短板弱项，“一镇一策”制定措施、抓促落实，确保乡镇综治中心接待受理、纠纷调解、研判调度等功能区域规范达标。全面落实“中心吹哨、站所报到”机制，引导推动乡镇综治中心与司法所、信访办等合署办公，最大化统筹基层综治力量。强化统筹协调、分析研判、调度指导和督办跟办，全面压实乡镇“属地主体”、行业部门 “管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”工作责任，推动各类矛盾纠纷“就地受理、协同处理、高效办理”。
突出规范高效，完善解纷实战体系。强化“一网联动”，围绕“多网合一、一网管理”要求，全面整合党建、民政、信访、应急等网格资源，推动工作力量、任务事项、服务资源等全要素“到网格”，实时全量掌握群众诉求，及时高效化解网格矛盾。优化“分流转办”，建全“综治中心负责程序性推进、办理部门负责实质性解决”工作机制，完善调解、仲裁、裁决、复议、诉讼、法律监督衔接流程，引导群众依法理性解决矛盾诉求，确保群众每一项诉求都“依法办、有结果”。推行“三级联调”，全面落实简易矛盾村级调委会2日内调解、一般矛盾乡镇调委会3日内介入、复杂疑难矛盾县级综治中心调委会5日内启动的“235”分级调解工作制度，实现80%的矛盾纠纷在乡村一级化解。
坚持标本兼治，筑牢解纷实战防线。抓实前端预防，严格落实网格员“五个一”工作法，定期组织村委班子、驻村干部、民辅警等前哨力量，聚焦征地拆迁、劳资纠纷、家庭矛盾、邻里纠纷等开展走访排查，做到“发现在早、化解在小”。做实中端化解，持续深化诉调、警调、访调“三调对接”，推动人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解协调联动，做到应调尽调、能调尽调。落实末端治理，紧盯重点领域、重点人群，依托平安甘肃信息平台强化风险监测预警，及时对重大事件、涉稳舆情、矛盾纠纷开展 “回头看”，查漏补缺、巩固提升治理成效。加强与12345热线、110警情、信访事项的对接分析，研判形成社会治安形势分析报告，突出周期性重点提醒和针对性风险预警，推动从 “单个事项” 具体解决向 “一类问题” 系统化解转变。
