“检护民生”专项行动开展以来，庆阳市检察机关聚焦民生重点领域，围绕特殊群体权益保护，通过强化一体履职，全力守护民生民利，以检察工作“力度”提升服务民生“温度”。
突出民生领域——护安
2024年3月，环县检察院在办案中发现，县域内销售不符合安全标准的保健品案件时有发生。对此，环县检察院成立专案小组深入调查核实，查明违禁保健品监管存在漏洞。随后，该院向监管部门制发检察建议，建议严格履行监管职责，督促全面下架违禁保健品，切实保护人民群众生命财产安全。为进一步提升综合治理效能，环县检察院与监管部门联合会签《关于建立市场监督行政执法与检察监督联动机制的实施意见》，就信息共享、联合执法等问题达成共识，并多次受邀参与食品安全联合督察行动，抽查检测各类食品145批，取得良好工作成效。
该起案件是庆阳检察机关以“检察之力”护航群众生命财产安全的一个缩影。为推进专项行动走深走实，全市检察机关围绕食药、医保、金融、公民个人信息保护等民生重点领域，部署开展“检护质量安全”“城市二次供水安全整治”“伪劣种子化肥农药整治”“乳制品安全监督”等9项特色小专项，起诉生产、销售假冒伪劣商品犯罪35件58人，制发社会治理检察建议3件，切实守护群众“舌尖上”的安全。探索建立骗取医保基金案件法律监督模型，调取全市9个医院的结算数据，起诉医保诈骗案件2件2人。办理涉金融领域刑事检察案件25件，民事检察案件46件，追赃挽损3346.43万元。起诉侵犯公民个人信息罪1件，起诉涉网络电信犯罪130件。
关注重点人群——济弱
“经过全面调查评估，我们认为何某长期遭受家庭暴力，身心已受到严重损害，而且没有经济来源导致其生活困难，故决定支持她起诉维权。”正宁县检察院办案检察官说到。
据了解，李某与何某结婚后常因家庭琐事对何某施暴，何某念及家庭、子女等原因长期隐忍。2024年2月，李某再次无端施暴后，何某在家人陪伴下向检察机关寻求帮助。
案件受理后，检察机关引导何某收集证据，帮助其申请法律援助和人身安全保护令，协调心理咨询师对其开展心理疏导，联合县妇联为其协调安排包吃包住的工作岗位。目前，何某生活已步入正轨。
专项行动中，全市检察机关聚焦劳动者、妇女、未成年人等重点群体，综合运用支持起诉、检察听证、行政争议实质性化解、未成年人综合司法保护等职能，为重点人群织密“保护网”。办理拒不支付劳动报酬案1件，全额追回2024年第一批拖欠农民工工资挂牌督办案件欠薪40.9万元，办理追索劳动报酬支持起诉案件86件，引导和解8件，帮助105名农民工追讨劳动报酬104.73万元，实质性化解农民工死亡赔偿纠纷案件1件。办理侵害残疾人刑事案件2件。办理侵害老年人权益刑事案件75件。涉家庭暴力离婚纠纷支持起诉1件。不断强化未成年人“六端闭环”网格化保护体系建设，促使涉罪未成年人健康复归。
回应民声民情——解忧
庆阳检察机关打造的新时代检察版马锡五式工作法，与“检护民生”专项行动“切实解决人民群众急难愁盼”的工作要求高度契合。
专项行动开展以来，全市检察机关依托“马锡五式检察工作室”，在密切联系群众、积极化解矛盾、参与社会治理、纾解群众困难方面走出了特色。接待涉法涉诉信访82件，经释法说理后息诉罢访28件，引导当事人通过自行协商、基层组织调解等方式维权21件。创建“党建+信访”“包案+领办”“台账+预案”“领导+轮岗”四大模式，以院领导包案领办方式，有效化解遗留信访20件。深入推进司法救助和国家赔偿案件办理，从“依申请救助”走向“依职权救助”，统筹各部门构建“部门联动、齐抓共管，综合施策、分类处理”协作机制，切实做到“应救尽救”。走访六类农村地区生活困难的当事人15人，开展司法救助44人，累计发放救助金53.1万元。
促进多元共治——为公
“经评议，我们认为这块土地已符合复垦条件，职能部门已经依法履职整改到位，同意检察机关依法终结案件。对于违法占用农用地的问题，我们将在两会期间提出耕地保护的议案。”在合水县检察院召开的公益诉讼案件听证会上，受邀出席的人大代表、政协委员代表作出评议结论。“泾河流域非法采砂违法行为既破坏生态环境又影响行洪安全。对此，我们联合县水务局、国土资源局、环保局等部门建立协作机制，与长武县检察院签订跨区域生态保护协作意见，彻底斩断了陕甘两省泾河段“非法采砂”的后路。”宁县检察院分管副检察长说到。
主动将司法办案向前向后延伸，实现从个案办理到溯源治理，已成为全市检察机关“高质效办好每一个案件”的思想共识和行动自觉。专项行动开展以来，全市检察机关携手人大、政协、政府机构、法院等机关单位，制定完善《关于建立人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制的办法》《关于建立跨区域马锡五式检察为民工作协作机制的意见》等13项机制，围绕保护社会公益、矛盾纠纷化解、案件信息共享等领域推动形成多元共治新格局。针对弱势群体权益保护，联合法院构建“检察和解+诉前调解+支持起诉”的检法协作模式，为弱势群体权益保护提供一站式司法服务，以“公心”护“民心”。
