为积极营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治营商环境,统筹推进法治正宁建设和优化营商环境两促进、双提升,县司法局着力践行“法治是最好的营商环境”理念,采取多项措施,以主动的姿态、务实的举措,努力优化法治营商环境,助力全县经济社会高质量发展。
全力提升公共法律服务水平。今年8月份,建成集行政调解、行政复议、律师服务、法律援助、公证办理、法律咨询等职能于一体的综合性公共法律服务实体平台,办公面积220平方米,入驻工作人员17名,设置功能窗口12个,为企业群众提供“窗口化、便民性、一站式”法律服务。积极加强与县综治信访接待中心、县矛盾纠纷综合调处服务中心沟通对接,做到资源共享、力量互通、协作互补,不断强化行政、司法协作,健全完善“诉调对接”机制,推动人民调解、行政调解、行业调解、司法调解共同参与,及时帮助企业群众解决纠纷,最大限度把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态,切实为企业群众提供更加高效、优质、便利的法律服务,助力全县营商环境再提升、再优化、再升级。至目前,先后办理各类公证82件;调处行政纠纷2起;律师办理各类案件27件,代写法律文书96份,审查合同12份,解答群众法律咨询260余人次;办理法律援助案件12件,参与认罪认罚52件。
高效推进行政复议规范化建设。充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,选任专业人员、调解能手38人担任专家咨询委员会、调解和解委员会委员,突出调解和解职能优势。制作行政复议办事指南,规范办理流程,简化办理程序,公开行政复议机构地址、联系方式,畅通企业群众依法申请行政复议渠道,推广使用全国行政复议服务平台,实现线上申请、受理行政复议案件,积极引导当事人通过协商方式处理行政争议,让企业群众与政府之间的矛盾纠纷在进入行政复议程序之前,就得到便捷高效的解决,最大程度降低企业群众复议成本,提升行政复议质效。同时,对行政复议决定履行和行政执法规范情况,及时开展回头看和自查工作,实地走访行政复议案件多发、问题集中的行政机关,联合县检察院开展复议案卷评查工作,查找问题、建立台账、制定整改措施,确保行政复议工作规范高效,案件办理公正便捷。今年,共收到行政复议申请13件,立案9件,办结7件。
充分发挥人民调解第一防线作用。认真贯彻实施《人民调解法》及《关于加强人民调解员队伍建设的意见》,不断加强人民调解组织建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,以人民调解为基础的矛盾纠纷大调处工作新格局基本形成。对全县120个基层人民调解组织和12个行业性专业性调解委员会人员进行调整充实,建立人民调解专家库,筛选调解专家180名。积极开展诉调对接工作,加强与政法各单位的协调沟通,最大限度将矛盾纠纷止于诉外,化解在诉前,全力降低企业群众司法成本。今年,共排查各类矛盾纠纷2097件,调处成功2075件,调处成功率98.9%。