为有效破解基层警力不足、覆盖不到位带来的农村治安管理难题，近年来，庆阳市镇原县公安局全面做优“一村一辅警”新型驻村警务，最大限度延伸了公安机关社会治理的触角，真正将警务工作做到群众家门口、心坎上，以“小警务”换来“大平安”。
聚焦“强队伍”，在“人员保障”上下功夫
“一村一辅警”的基层治理方式创新，不是简简单单地在乡村增加一个“辅警”，而是将“一村一辅警”作为一个基层治理的工程，加强建设，完善体制机制，做到“人员到位，管理规范，保障有力，运行顺畅，机制健全，工作实效”。
镇原县公安局党委对“一村一辅警”建设工作高度重视，成立招聘工作领导小组，经报县委县政府同意后招聘警务辅助人员50名，现已全部上岗，有效解决了农村警力不足、治理活力不够、阵地利用不足三大难题，切实把警务触角延伸到了农村最前沿，真正把农村派出所打造成了“群众家门口的派出所”。
聚焦“高起点”，在“治安防控”上用心思
镇原县公安分局以群防群治、常态走访为重点，组织驻村辅警扎根基层、深入一线，推动建立警民平安共同体。
2022年7月，城关辖区高庄村村民尤某，在回村途中发现有一陌生男子鬼鬼祟祟进入一农户家中。想到之前村里曾有多户人家遭盗窃，便怀疑这个“不速之客”可能是小偷。尤某随即选择了报警，民辅警迅速处警将该犯罪嫌疑人抓获，经查明，犯罪嫌疑人采取直接踹门从大门或者后院门入户的方式盗窃，在辖区内已作案十几起。
“社区民警既要专业作战，又要发动村民、物业保安员、志愿者等力量，群防群治才能事半功倍。”城关派出所辅警徐明敏说。
发动社区，村庄热心居民，组建“红标袖队伍”，由当地个体商户，小区保安，村组组长等人组成，发挥人熟地熟的优势，秉承“共建共治共享”的理念，驻村辅警配合派出所民警深入田间地头、村民家中了解群众困难诉求，倾听群众心声，协调解决群众急难愁盼问题，有效提升了农村社会治安综合治理水平和群众幸福指数，打造基层警务新格局。
聚焦“新本领”，在“解决矛盾”上显效率
农村不比城里，纠纷大多都是鸡毛蒜皮的小事，什么东家占了道，西家越了界，报警吧村民嫌事大，不报吧又容易积累情绪，但自从辅警上岗以来，村民发现，村里摩擦少了，笑脸多了。
“现在正是鸡产蛋的高峰期，咬死了这么多鸡可亏大了！”临泾镇一村民养殖的鸡被邻居家的狗咬死，双方大吵一架。派出所接到报警后，指令驻村辅警先期到场处置。狗的主人称自家狗早些天就走失了，相当于是野狗，就算闯祸了，自己也管不上。养殖户见对方不愿担责，大为发火。临泾派出所辅警李鑫一边说事理，提出调解建议；一边讲情理：“大家都是乡里乡亲，闹僵了打个照面都脸红！”经过2个小时的耐心调解，最终双方达成一致赔偿意见后握手言和，避免了矛盾进一步升级。
随着“一村一辅警”工作的全面开展，驻村警力走进田间地头，在基层综治一线“遍地开花”，将公安机关的“打防管控服”工作落实到村村户户，实现了对基层矛盾纠纷的调处由“事后处置”到“事前预防”，很多矛盾隐患因驻村辅警的主动介入得到快速化解，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”预期目的。
聚焦“高标准”，在“创新实干”上蓄动能
完善层级管理机制，推动辅警、警务助理“双向”层级管理，既接受村“两委”管理，又接受警务区民警管理。围绕基础、平安、服务、满意等四大指数，由驻村干部、“三职”干部和村民代表联合考核，实行季评年考，推出优警政策包，开展“驻村辅警标兵”和“优秀警务站”两大争创活动。
充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，加大对辅警工作的宣传力度。通过广泛深入地宣传，让广大群众切实了解辅警工作，尊重和理解基层工作者，引导广大群众形成人人支持辅警工作、人人参与社会管理的良好氛围。“小刘，快进来吃西瓜！”每当屯字镇村辅警刘志雄路过低保户王奶奶家时，她都会热情地叫住“小刘”。多年的朝夕相处，小刘已和村民打成了一片，建立起深厚的情谊。他经常在唠家常的轻松氛围中，将中央的精神传递给村民；在帮助群众解决难题时，将党的关怀融入百姓心田。
聚焦“高时效”，在“责任主体”上提效能。
警力有限，民力无限，镇原县公安局坚持发展新时代“枫桥经验”，不断加强群防群治，将工作触角不断延伸。一是针对辖区妇女、老人数量多，防范能力弱，诈骗案件高发的现状，适时带领义务巡防员，有效结合“大走访、大调研、大化解”等活动，积极开展“进住户、进企业、进学校、进单位”宣传活动，以发放宣传手册、举办安全讲座、开展安全培训等方式，筑牢了辖区安全防范网络。
开边派出所辅警郭保宗，连日来，他忙着引导群众安装国家反诈APP。大部分群众还是很配合的，但村里有少数群众不懂反诈APP是怎么回事，郭保宗多次上门希望安装反诈APP，但都被拒绝。在准备了一些案例后，他再次上门对群众做工作，通过讲案例，谈损失，让群众明白利害。听了这些，群众这才恍然大悟，在指导下很快装好了反诈APP。
下一步，镇原公安将持续发力、不断扩充基层警务队伍，最大限度解决群众困难，履行好“一村一辅警”使命任务，营造安全稳定的社会治安环境，不断完善基层治理工作机制，积极有效发挥基层警务工作与社会治理体系融合推进的内生动力，提升基层社会治理提档升级。
