2016年3月,庆阳市华池县法院被确立为全国100余家、甘肃省4个家事审判改革试点法院之一。改革试点开展以来,华池法院坚持践行马锡五审判方式,积极弘扬社会主义核心价值观,注重培育良好家风,全力维护社会大局稳定。近三年,共审理家事案件1322件,调撤率65.45%,其中家事审判团队审理528件,调撤率89.51%。
强化阵地建设
建立家事审理中心,在大厅、走廊展示习近平总书记关于家风建设的重要指示和民间俗语歌谣、工作剪影,切实增强当事人的家庭及社会责任感。以家事调解室、心理疏导室、宣泄室、接待室为依托,通过添加诸多家庭元素,主动营造温馨舒适的诉讼环境,引导当事人正确排解负面情绪,消除引发刑事案件的可能性。
强化队伍建设
成立家事审判庭,组建专业化家事审判团队,选任具有多年审判经验的法官,保障各项工作顺利开展。选任家事调查官、家事调解员、家事审判专职人民陪审员,聘请心理咨询师和家事审判团队专职律师,形成家事审判工作新格局,年均指导和审结家事案件400余件,调撤率85%以上。截至目前,家事审判团队共受理案件85件,结案72件,调撤率86.11%,发出人身安全保护令1份。
强化机制建设
研究制定《家事案件律师参与调解制度》《家事调解员制度》《家事调查官工作制度》等多项工作制度,探索实行人身安全保护令、离婚冷静期、当事人财产申报、送达地址确认、委托调解等制度,顺应婚姻家庭矛盾纠纷新趋向,为妥善化解矛盾找出新方向、提供新保障。
强化能力建设
坚持走司法群众路线,用群众观点、群众智慧解决纠纷,注重上门调查,现场开庭调解,听取群众意见,掌握案件真相。采取“劝和”与“劝离”相结合,充分发挥长辈或家族中有威望的成员在解决家事纠纷中的作用,利用家庭或家族会议,从家规、人情、伦理和习俗等方面找准当事人矛盾根源,寻求解决之策。对于当事人争议较为激烈、意见分歧较大的,走访亲戚邻里和村干部,听取他们的意见和看法,查清事实真相,分清是非曲直,让群众参与评理说法。
强化诉源治理
探索建立多元化纠纷解决机制,吸纳当地有威望并有良好声誉的人民陪审员参与家事案件的审理,主动与县妇联、乡镇人民调解委员会、村委会、街道社区等社团组织建立联动调解机制。本年度和县妇联成立的“巾帼工作室”,进一步拓宽了婚姻家庭矛盾纠纷化解渠道。目前已调解91案,调解成功65件,成功率71.4%,为维护婚姻稳定、促进社会和谐发挥了重要作用。