曹小莉,现任庆阳市镇原县公安局出入境管理大队大队长,二级警长。
她自1998年12月参加工作以来,始终坚守在公安一线,先后在镇原县公安局孟坝派出所、平泉派出所、经侦大队、治安大队、出入境管理大队工作,2013、2014、2015年被评为全县优秀公务员并荣记个人三等功1次,2018、2020年度被镇原县公安局各嘉奖1次。2016年9月,她担任镇原县公安局出入境管理大队大队长,负责全县出入境证件办理审核和外国人管控、“两库”报备管理及打击防范违法犯罪等工作。2019年7月,她带领大队一班人在全市公安出入境管理系统“大练兵、大比武”活动基本理论知识比赛中,取得了团体第三名的好成绩,2022年在全市出入境工作综合考核中取得了前三的好成绩。截至目前,她在出入境岗位上共审批核发各种出入境证件22301本,均实现了零推诿、零差错、零积压、零投诉,用自己的青春和汗水诠释着“出入有境、服务无境”的真正涵义。
业务工作“一口清”,办证服务“三字经”
近年来,为了做好新时期各项出入境管理服务工作,她经常组织开展内部大练兵、大比武活动,民警法律知识和业务水平不断提高,每位民警对业务工作都能做到“一口清”,出入境工作考核成绩一直位居省市公安机关前列。具体工作中,她坚持要求念好“三字经”,即:一是服务内容要“全”。她不断学习钻研,认真贯彻落实各项便民利民政策,及时整合梳理出入境办证流程、所需材料须知、邮寄方式、收费标准等,并将整合的内容制作成牌悬挂在办证大厅醒目地方,利用LED屏公开公示业务办理流程,对出入境“窗口”进行功能区块划分,使办事群众一进门就消除畏难情绪,对办事办证流程做到一目了然,切实杜绝了群众多跑路。二是服务质量要“优”。自“三表合一”等一系列新的便民利民措施实施以来,她不断细化全员岗位职责,精编业务培训指南,始终做到微笑上岗、暖心服务。尤其是每逢周末、节假日、寒暑假、年前年后等高峰期,她主动放弃休息日坚持到前台为群众答疑解惑,提供全方位的优质服务。三是受理审核业务要“严”。她坚持严格执法、热情服务,工作中受理审核业务把好“三道关”,即初审关、技防关、复查关,取得了良好的工作效果。从2018年4月开始,为有效解决申请人排长队、“扎堆”办证、民警超负荷工作等问题,她依托省厅下发的自助办证设备和互联网出入境便民服务平台,及时启用了自助办证和网上预约办证服务,使群众办理首次申请、换补发出入境证本业务时,从照相到受理再到缴费整个流程大约只需10分钟就可办结,大大提高了工作效率,成功实现了由人工型服务向智能化服务的转变。
坚持做好“放管服”,当好群众“贴心人”
她始终把微笑暖心服务当作公安“窗口”工作的信条,把群众满意是最大的收获作为衡量出入境工作的最高标准。自担任大队长以来,她坚持立足本职,积极组织民警严格落实公安部、国家移民管理局各项便民措施、“只跑一次制度”、“全国通办”、APP平台24小时网上服务等便民利民惠民新政策,使出入境服务惠及大众,群众的获得感、幸福感和满意度得到不断提升。2019年5月5日,来镇原观光考察的江西籍曾先生,听说公安机关从4月1日起实施了出入境“全国通办”业务,便抱着试一试的态度,来到镇原县公安局出入境大厅,请求为其办理港澳通行证和台湾通行证,曹小莉不仅热情地接待了他,还与办证民警按照出入境证件“全国通办”业务流程为曾先生快速办理了证件,曾先生对出入境窗口民警业务娴熟、热情有序的服务给予了极高的评价。2018年3月15日,家住镇原县屯字镇的马先生提出申请,称其大舅哥因在缅甸务工期间发生意外死亡,急需去缅甸奔丧处理善后事宜,希望能尽快办理出入境手续。曹小莉对有关情况进行核实后,在第一时间联系市公安局出入境管理科,并立即为当事人开通办证“绿色通道”。同时,她通过电话、短信等方式,与云南普洱市孟连县公安局出入境方面取得联系,进行“特事特办”,仅用3个小时就为申请人准备齐全了办理口岸通行证的一切手续,而正常办理护照至少都得7个工作日,为申请人及其家属尽快赴缅争取了宝贵的时间。
2019年10月,按照县委、县政府和有关部门要求,镇原县公安局出入境管理大队统一进驻县政务中心办理出入境业务,为减少群众排队等候时间,她大力倡导预约办证,使“指尖出入境更加便捷高效”。业务开展以来,3年来共办理各类出入境证件2850人次,微信预约占比达90%,几乎100%的申请人选择了扫二维码支付费用,有力地推进了公安机关“放管服”改革工作,打通了服务群众“最后一公里”,真正实现了“只进一扇门”、“一窗办”、“一网办”、“最多跑一次”的目标,切实提高办事效率和为民服务水平,深受全县社会各界和广大干部群众的欢迎和好评。
严格执法“铁包公”,守卫国门“好战士”
近年来,随着经济社会飞速发展,镇原县出国(境)人员逐年增多。为了确保每本证件签发安全,她带领大队民警持续加强“双库”报备工作,主动协调相关报备单位,进一步完善国家工作人员和法定不准出境人员报备长效机制,提高报备人员数据的及时率、准确率,实现了对全县“双库”报备工作的动态化和精准化管理。对辖区涉嫌妨害国边境违法犯罪活动案件及时进行研判扩线深挖,同大队民警共同侦办涉诈非法偷渡等行政、刑事案件10余起,打击处理违法犯罪嫌疑人20多人。
工作多年来,曹小莉同志始终坚守在公安工作的最前沿,自觉把维护和保障群众的正当合法权益作为根本宗旨,始终做到严格公正执法和热情文明服务并重,坚持内强素质和外树形象一起抓,从切实改进和加强出入境管理工作入手,忠诚履职、兢兢业业、任劳任怨。在平凡的工作岗位上,以强烈的事业心和责任感,不忘初心、牢记使命,把初心变恒心、把使命化担当,将自己的青春、汗水和才华尽洒在点点滴滴的“窗口”服务当中,用自己的实际行动努力地践行着“出入有境、服务无境”的郑重承诺,戎装素裹,争做守护国门的忠诚卫士,是绽放在原州这片红色热土上公安出入境“窗口”冰清玉洁、靓丽娇艳的巾帼之花。