她,立身于基层,从转战各个乡镇间,再到从事司法行政工作这个全新的工作领域,虽未系统学习过法律知识,但坚持用法律知识武装自己的头脑,用法律帮群众之所忧,用法律解群众之所难,成为群众信赖的一名基层人民调解员。
她,就是庆阳市庆城县南庄司法所所长王娜。
20多年的基层工作经历,让她与人民调解工作结下了不解之缘。这些年,她以其火热的心,强烈的工作责任感和社会使命感,尽心尽力为群众化解婚姻家庭、邻里、产权等各种社会矛盾纠纷,宣讲法律知识,人民调解知识,培养基层人民调解员,参与群体性上访案件和重大疑难矛盾的调处工作,为南庄乡的社会稳定和平安建设做出了积极贡献。
“司法走基层”采访组来到了庆城县南庄乡司法所,一进门,我们就被两面“先进集体”的奖牌所吸引,最新的那面是2020年度全县司法行政系统先进集体。
王娜告诉我们,刚开始作为司法行政工作的“门外汉”,遇到一些较复杂的纠纷和案子时,就会感觉到力不从心,于是她经常起早贪黑,挑灯夜读。为系统学习法律专业知识和人民调解知识,她几乎放弃了节假日和日常休息时间。功夫不负有心人,她逐渐成长为人民调解战线上一名熟悉法律知识的人民调解员。
王娜时常深入村户进行人民调解知识和法律知识宣讲活动,在法律宣讲活动中结合群众的身边事、人民调解案例等向群众进行讲解,这样生动而深入浅出的讲解方式,深受群众的欢迎,群众的法律知识也得到了普遍提高。
急群众所急才能临危不惧。急民所急,忧民所忧,这是与群众打成一片的关键所在,也是王娜对自己的要求。
2019年8月南庄乡六村塬村的张某与刘某两亲兄弟,却因油田征地补偿款的分配问题而反目,甚至大动干戈,村、组干部进行20多次调解,都未能平息双方的纷争,矛盾愈演愈烈。了解到这一情况,王娜立即与乡主要领导沟通,抽调矛盾纠纷调解能手组成调解组前往现场进行调查。
经过调查取证后,调委会组织双方当事人在六村塬村部会议室进行公开调解。王娜以亲情作为突破点,入情入理地耐心沟通。在其引导下,兄弟两人回忆起以前一起帮助父母做农活,一起玩耍,同甘共苦,其乐融融。脸上逐渐有了笑容,语气也和谐了许多。通过继续做工作,兄弟俩表示愿意好好商量。经过长达7小时的调解后,当天晚9点,双方达成了调解协议,互相谦让,合理的领取了补偿款。至此,一起导致亲兄弟反目的纠纷,在这次调解后画上了圆满句号。
56岁的梁某是东塬村李茆组村民,因庄基地界纠纷与邻居郭某经常争论不休,常年矛盾不断。经司法所干警多次走访调查,做思想工作,左呵斥右安抚,边讲解边劝导,时严厉时宽慰,终于让双方各退一步,多年老邻居终于冰释前嫌,最后两家人一致达成和解协议。
赶上王娜正要去家中回访,我们一同步行来到距离司法所不远的梁某家中,梁某老远就认出了王娜,亲切地把我们迎进屋,王娜跟梁某了解现在的情况,梁某满是感谢的看着她,说达成和解协议以来,两家人未再发生矛盾,省去了不少烦恼。返回途中,附近的村民看见王娜纷纷邀请她去家里坐坐,挡不住村民们的热情,王娜上前跟村民们进行交谈,对话中,他们对王娜这位司法所长的满意与感谢之情溢于言表。
基层问题往往错综复杂,而群众矛盾也是千变万化,王娜明白仅仅依靠调解是解决不了所有问题的,在调解工作中,她始终把工作重点放在“防”字上,认真摸索、研究各类纠纷的特点和发生规律,采取得力措施防范到位,抓早抓小抓源头,特别是对可能诱发的群体性事件的苗头性问题及时介入进行化解,确保矛盾化解在萌芽状态,充分发挥人民调解工作的“第一道防线”作用,一旦发现矛盾纠纷,立即组织力量进行有效化解,真正做到了早发现、早解决。
王娜坚持调防结合,标本兼治,在她从事调解工作3年来,从未发生过因调解不满、不公而引发重大群众信访和重大群体事件。
南庄乡司法所的工作得到了周边群众的一致肯定,许多同事也经常向王娜学习取经。对此,王娜说,无论是人民调解工作,还是社区矫正工作,都要做到将心比心、以心换心,真正把群众的事放在心里,从这个初心出发,就有了干好工作的“金钥匙”。