倾力打造法治化营商环境升级版
——省委政法委有关负责人解读
《甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施》
《十项措施中》中检察机关有哪些服务企业发展的具体措施？
《十项措施》对检察系统服务企业发展提出以下措施：加强侦查监督，依法纠正侦查机关违法使用刑事手段插手经济纠纷、不该立案而立案，对侵害企业和企业家合法权益的犯罪应立案而不立案，以及滥用强制措施，查封、扣押、冻结财物不当等问题，联合公安机关常态化开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理；强化刑事审判监督，秉持客观公正立场，落实宽严相济刑事政策；强化民事审判和执行监督，依法监督纠正违规违法查封、扣押、冻结企业财产行为，以及消极执行、选择性执行、乱执行等问题，加大对涉企虚假诉讼和恶意诉讼案件的监督力度；加强对涉企案件行政诉讼监督，及时监督纠正涉及行政许可、行政处罚、行政征用等方面确有错误的行政裁判；依法平等保护企业，落实“少捕慎诉慎押”司法理念，做到可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉；及时开展涉企案件羁押必要性审查，在保障诉讼的前提下，尽量采取非羁押性强制措施，依法维护企业合法权益。
《十项措施》中公安机关有哪些服务企业发展的具体措施？
《十项措施》对公安机关服务企业发展提出以下措施：深入开展常态化扫黑除恶斗争，加强企业及周边治安环境治理，第一时间处置涉企警情，严惩破坏市场经济秩序犯罪、侵犯企业合法财产的侵财犯罪、侵犯企业经营者人身权利犯罪、企业从业人员犯罪；准确认定经济纠纷与经济犯罪，禁止刑事执法介入经济纠纷，依法慎重使用查封、扣押、冻结等侦查措施，对企业负责人在生产经营活动中的一般违法行为，慎用强制措施，尽量采取非羁押性强制措施，减少执法办案对企业正常经营活动带来的影响；深化“放管服”改革，进一步精简审批事项，实行包容审慎监管，推行柔性执法，完善“从轻”“减轻”“免罚”清单；强化行政执法监督，进一步规范文明执法，有效解决不作为、慢作为、乱作为突出问题；完善“护航警官”机制，“一对一”为企业精准提供业务办理、户籍管理、数据核查、绿色通道、警企互动等优质服务。
《十项措施》中司法行政机关有哪些服务企业发展的具体措施？
《十项措施》对司法行政机关服务企业发展提出以下措施：推动相关普法主体每年组织开展法治化营商环境集中宣传月活动，主动向企业宣讲、解读中央、省委优化营商环境有关政策；组织律师深入企业开展“法治体检”，围绕合同订立、融资借贷、劳动用工、产权保护等内容，有针对性进行法律政策解读和典型案例分析，引导企业诚信守法经营、防范内外部法律风险；提高涉及民营企业的民商事纠纷仲裁质效，加大对困难企业的法律援助，依法减免相关费用；引导公证机构对民营企业知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决、域外保护等环节提供服务；建立健全企业法律风险防范机制，在工商联推行公职律师制度，开展民营企业公司律师试点工作，发挥律师在矛盾纠纷调处方面的专业优势，通过为民营企业提供调解服务、代理诉讼仲裁案件、提出法律意见等，帮助企业解决法律问题；健全涉企多元化矛盾纠纷调解机制，推动市场主体在诉讼前依法高效快捷化解纠纷、解决诉求。（魏赟）
