倾力打造法治化营商环境升级版
——省委政法委有关负责人解读
《甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施》
如何推进《十项措施》有效落实？
9月15日，省委政法委召开全省政法系统服务高质量发展优化营商环境会议，对营造法治化、便利化、可预期营商环境作出安排部署。一是细化工作任务。省级政法各单位根据《十项措施》，分解各自的职责和任务，制定具体的操作办法，形成我省政法系统优化营商环境制度机制“1+N”配套体系，确保营造法治化、便利化、可预期营商环境建设取得实效，为全省经济社会高质量发展保驾护航。二是加强考核督查。将优化营商环境工作纳入党委政法委员会委员述职内容，纳入平安建设考核范围，定期不定期通报工作进展，对重视不够、成效不明显的，及时提醒，限期整改。三是强化执纪问责。对发现的政法干警侵害企业及经营者合法权益、损害营商环境问题线索，依规依纪进行处理。
《十项措施》中党委政法委协调、督促政法单位履行法定职责、提升涉企执法司法质效有哪些办法举措？
根据《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则，中央政法委有关文件精神，结合近年来省委政法委服务保障企业发展和开展执法监督工作的有效做法，《十项措施》提出了建立健全服务民营企业工作联系制度、开展涉企执法检查、解决涉企信访诉求、组织涉企案件评查、考评政法系统服务企业工作、严肃执纪问责等措施。比如，2020年10月，省委政法委专门制定下发文件，要求全省县级以上党委政法委和政法单位建立服务民营企业工作联系制度，分别对口联系服务2～4家实体经济行业民营企业，与企业一对一联系、点对点沟通，帮助企业解决了一些操心事、烦心事、揪心事，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。《十项措施》将这一制度延伸到人民法庭、派驻检察室、公安派出所、司法所，形成全省政法系统全覆盖联系服务民营企业的工作格局。各级党委政法委和政法单位、广大政法干警特别是领导干部要严格按照法律法规和制度程序办事，积极主动同企业打交道，满腔热情帮企业解决“急难愁盼”问题，既要交往有道、相敬如宾，又要把好分寸、守住底线，实现“亲”而有度与“清”而有为的有机统一，共同创造心无旁骛干事创业的良好氛围。
《十项措施》中法院系统有哪些服务企业发展的具体措施？
《十项措施》对法院系统服务企业发展提出以下措施：畅通审判执行立案渠道，为企业提供网上立案、跨域立案等便捷服务，确保符合条件的起诉在法定期限内应立尽立；完善诉讼费缓减免流程，为中小微企业开通“绿色通道”；清理涉企诉讼积案，加强涉企案件审限管理，严格审限延长、扣除、中止等情形的审批，解决商事纠纷平均用时在现有基础上降低10%；建立破产快速审理机制，优化简易破产案件识别标准，提高办理破产效率；综合运用各种强制执行措施，加快执行进程，保障企业胜诉权益得到及时兑现；准确区分企业法人财产与股东个人财产，查封企业财产尽可能“活封活扣”，不得超标的、超范围、超时限查封、扣押、冻结企业财产，对暂时遇到困难、无故意逃避债务、规避执行行为的企业，一般不直接查封企业账号，可先依法使用和解、暂缓执行、中止执行等措施，维护市场主体经营稳定；推进知识产权民事、行政和刑事诉讼“三合一”改革，加大恶意侵权行为惩罚性赔偿力度；依法平等保护各类市场主体，推进涉企民商事、知识产权纠纷在线多元化解，及时化解涉企纠纷。（魏赟）
