全省、全市命案预防和矛盾纠纷排查化解工作视频会议后，庆阳市正宁县公安局迅速贯彻落实会议精神，把命案预防和矛盾纠纷排查化解工作作为公安工作的重中之重，以矛盾纠纷排查化解、社会面防控、法制教育宣传等工作为切入点，确保社会风险隐患底数清、情况明，最大限度地减少矛盾纠纷和各类群体性事件的发生，从源头上减少命案发案的诱因，着力构建命案预防体系，全县近五年来命案持续下降，2020年命案零发生，取得了较好成效。
做好保障 强化工作机制建设
结合公安实际，成立专门工作领导小组，制定命案预防和矛盾纠纷排查化解工作方案，加强对命案预防和矛盾纠纷排查化解工作的领导，完善命案侦破组织指挥机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制等有关机制，严格将命案预防工作列入各相关警种和派出所的工作考核范围，倒逼各项工作责任落实。进一步健全完善紧急救治绿色通道制度，加强与县人民医院的沟通协调，确保需要紧急救治的危重受伤人员得到最有效的医疗救治，最大限度争取抢救时间，进一步提高危重受伤人员抢救成功率。同时，进一步健全矛盾纠纷化解机制，形成由各乡镇综治办协调，派出所、司法所、村组等各成员单位各负其责，形成齐抓共管的矛盾纠纷化解机制。
主动作为 夯实矛盾化解基础
将矛盾纠纷排查化解作为预防命案的基础工作来抓，“结合百万警进千万家”活动，组织社区民警、治安户长等基层力量全面走访辖区企业、村居干部、党员和群众，广泛收集各类矛盾纠纷，对排查到的矛盾纠纷依托各级调解组织进行调解。针对排查到的难以彻底化解、极易反复的情感纠纷、家庭内部纠纷、邻里纠纷及其他重大的矛盾纠纷，实行风险等级评估，采取有针对性的措施，由社区民警牵头村组、治安户长、网格员不定期到矛盾纠纷当事人家中进行回访工作，进一步做好双方当事人的思想工作，坚持事后回访不放松，确保不失联、不惹事。今年累计排查各类矛盾纠纷459起，化解438起，化解率95.4%。
抓住关键 强化重点人员管控
有针对性地盯住三类可能因矛盾纠纷实施犯罪的重点人员，落实源头稳控措施，严防失控漏管，造成现实危险。加强对吸毒人员的管控，对登记在册吸毒人员落实日常管控措施，定期上门约见谈话，主动发现并查处隐性吸毒人员，及时依法查处、收戒吸毒人员。依法对精神病人进行收治和管理，狠抓社区矫正对象和刑满释放人员的帮扶管理。主动走访刑事案件被害人、失足青少年、刑满释放人员、涉毒人员、精神病人、重点上访对象等特殊群体，借助各级社会力量，及时开展情绪疏导、法制教育等工作。此外，加强对性格偏执人员的管控和跟踪处置，防止个人极端事件发生。
织密网络 强化社会面防控
组建特巡警大队、铁骑队，落实“1、3、5”分钟快速响应机制，形成“车巡巡线、步巡巡点”的全天候巡逻网络，逢集日深入乡镇街道巡逻，街面防控基础不断夯实，见警率和管事率明显增强，对社会治安的管控更加有力。加强流动人口、出租房屋、重点人口等动态管理，对全县范围内的娱乐场所、网吧、宾馆、夜市摊点进行督促、整改和规范管理，有效减少了因打架斗殴、寻衅滋事引发的命案。加大消防安全隐患排查，加强危爆物品安全管理，查缉流散在社会面上的枪支弹药，严查酒驾、醉驾、超载等交通违法行为。对易引发命案的重点场所，每周突击抽查一次，有效促进重点场所管理走向规范化、有序化轨道。充分发挥科技防控优势，进一步加大“雪亮工程”视频监控系统、内部监控探头、等监控设备的投入，发挥其“筛人、控物、看场”作用，对发现的可疑车辆、可疑人员、打架斗殴等情况及时进行记录和抓拍，及时把各类矛盾、隐患发现在第一时间，处置在第一现场。至目前，共开展集中清查15次，检查出租房屋5736家、网吧30个(次)、旅店295家(次)，发现治安隐患10个，现场整改8处，下发整改通知书2份;查处吸毒人员11人，强制隔离戒毒5人，收缴非制式枪支1把，子弹35发;查处酒驾37起、醉驾12起，全县广大人民群众的安全感得到了进一步提升。
突出重点 增强群众法律意识
针对群众法律意识薄弱，矛盾纠纷引发后果不清的问题，结合“警营开放日”、案件回访、送证下乡等活动，与百姓拉家常、摆事理，从百姓身边事、典型案例中以事析理、以案说法，宣扬传统道德，宣传法律知识，教育广大群众自觉守法、护法，增强自控力，用传统道德约束言语行为，用法律武器解决各类纷争，避免矛盾纠纷升级甚至引发涉及家庭、危害社会的严重刑事、治安问题。各派出所组织民警深入辖区内各中小学学校进行法制教育，增强师生自防自救能力。同时，充分发挥治安户长“三熟一好”优势，到重点人群进行宣传教育，以邻里纠纷、家庭关系为重点，采取重点谈话、个别教育等方式，化解纠纷、缓和矛盾，共建和谐邻里、打造和谐社会，从而实现“命案侦破警民参与、命案防范警民共建”的目标。
