贵州凯里推进“大数据+”融合治理模式走出平安路

贵州凯里推进“大数据+”融合治理模式走出平安路

 

人在网中走事在网中办

 

近日,贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市三棵树镇一对夫妻闹离婚,当地网格员潘伯红闻讯立即赶到现场了解情况后,将这起矛盾纠纷提交到“综治信息系统中的矛盾排查平台”,经系统确认甄别,三棵树镇综治办第一时间安排人员入户对双方当事人进行调解,将矛盾消融在一线。深入排查、迅速上报、及时化解,这是近年来凯里市运用大数据快速、高效、优质服务群众的一个缩影。

 

“综治信息系统让我们这些在最基层的工作者可享受了一回。”潘伯红近日深有感触地告诉《法制日报》记者,以往他们是“遇事跑断腿”,现在“人在网中走,事在网中办”的新型工作模式转变让大量矛盾纠纷在网格之中就可以妥善解决。

 

全力创建智安凯里平安细胞

 

据介绍,近年来,凯里市全力谋划创新社会治理,推进平安凯里建设,紧紧围绕“防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板”工作思路,依托信息化手段,大胆探索“大数据+”双向融合联治工作模式,突出“社会化+法治化+智能化+专业化”的打防并举、联调共治融合效应,实现了“刑事发案下降、上访群访下降、事件事故下降,刑事破案率提升、纠纷化解率提升、安全感满意度提升”的工作目标,为致力创建“智安凯里”提供了有力保障。

 

“信息平台是创建‘智安凯里’的‘平安细胞’。”凯里市大十字街道党委政法委书记舒飞向记者介绍,该市为推进市、镇、村三级综治中心规范化建设,目前已建实村居三级网格,并依托信息化手段,搭建三级社会治安综治信息系统,主动融合“智慧警务”平台,通过网格内“九小”服务和网格手机终端“第一窗口”,实行民生事务、综治警务的定点流转、受理、办结和数据、情报、指挥一体化运作,让群众诉求迅速回应、治安隐患及时预矛盾纠纷快速化解、民生服务提质增效。

 

数据资源融合助力纠纷化解

 

记者了解到,凯里在推进平台融合的同时也没有忘记数据资源融合。去年,凯里市人民法院受理了一起因生命权纠纷申请的司法确认案件,通过运用数据资源,法院从立案到完成司法确认,前后仅用两小时。数据资源融合对于提高化解矛盾纠纷效率、维护社会稳定发挥的重要作用可见一斑。

 

“为真正实现打通‘服务群众最后一公里’,凯里市通过信息化建设实现了信息的互联互通互转,为老百姓提供了经济、便捷的纠纷解决机制,既减少诉讼、简化流程、提高效率,又保障了协议的有效履行。数据资源融合不仅能破解部门信息孤岛,更能强有力助推‘智安凯里’的创建。”凯里市末来城社区综治中心主任王安兰说。

 

为此,凯里市综治信息系统积极整合公安、司法行政、教育等部门信息资源,融合保安、物业、公交公司等社会数据资源,集合基层要素信息资源,建立海量数据库,实现信息网上录入、纠纷网上流转、防控网上铺开、服务网上留痕、优劣网上考评。

 

智慧平安小区建起三道防线

 

2017年2月24日22时左右,三棵树镇南花村村民杨某正准备入睡,一阵急促的手机铃声响起,“喂!大家注意,有摩托车被盗了,大家赶紧起来抓贼……”前后只用3分钟,村里10户村民迅速集结在张某家,正在用工具拆除摩托车锁的嫌疑人顿时目瞪口呆,束手就擒。这是凯里市实行“互联网+十户八联”以来取得的一个小小的工作成效。

 

“这要归功于‘治理云’下‘智慧融合’的力量。”凯里上马石社区网格员葛德凤介绍说,凯里市各社区按照市委市政府安排部署,通过雪亮工程“天网+地网+人网”工作模式的深度融合来推进智慧平安小区建设,推出了智慧平安小区“三道防线”(第一道防线为智慧人脸识别抓拍防线包括智慧停车防线；第二道防线为网络围栏智能防线；第三道防线为智能门禁包括智慧物业防线),充分依托“大数据”手段推进社区防控全方位全时空覆盖。

 

记者注意到,为实现特殊人群融入社会,凯里推进“天、地、人、情、法”五网建设,创新矛盾纠纷多元排查化解机制等多元共治模式,促使当地社会治理效能优化、社会共治活力激发、社会服务水平有效提升。

 

据统计,今年1月至6月,凯里市刑事发案率同比下降30%,其中盗窃发案同比下降42%,“两抢”基本灭迹,命案为零,各类事故发生率同比下降23%；调解各类纠纷2846件,调解成功率为98%,申请司法确认案件186件,法院委托调解143件。实现了从贵州省社会治安突出问题挂牌整治县(市)到平安县(市)的华丽蜕变。

 

“在新的时代背景下,只有与时俱进才能稳步发展,才能快速进步。‘大数据+’融合治理模式正是在此情况下应运而生的。下一步,我们将继续坚持用好用活社会治理“大数据”,力争走出一条具有贵州特色的平安路。”凯里市委常委、市委政法委书记李宗林说。（王家梁 王鹤霖）