来源:法制日报
责任编辑:曹红娟
发布时间:2018-01-10
浙江推广在线矛盾纠纷多元化解平台
汇集近万调解员形成漏斗型解纷模式
2018年1月9日,在线矛盾纠纷多元化解平台先行上线运行工作会在浙江省高级人民法院举行,确定宁波宁海、温州瓯海、湖州安吉、嘉兴桐乡、绍兴诸暨、金华永康、衢州柯城、舟山定海、台州天台、丽水青田为先行上线运行地区。
据介绍,这个平台是中央综治委赋予浙江的一个创新项目试点,也是浙江政法数字化协同工程八个示范项目之一,前期在杭州市西湖区试点,后确定由浙江高院负责后续开发推广。会上,浙江高院立案庭庭长张军斌作了平台的应用讲解。
据了解,平台依托互联网技术、人工智能和大数据,将在线咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大功能有机结合,汇集近万名调解人员上线,形成漏斗型矛盾纠纷解决模式,推动实现老百姓解纷“最多跑一次、最好不用跑”目标。
最高人民法院院长周强、中央综治办主任陈训秋等领导视察调研平台运行情况时,均给予高度评价,认为这是“枫桥经验在互联网时代的新继承和新发展”。
浙江高院副院长何鑑伟向《法制日报》记者介绍说,平台具有解纷资源的集聚性、解纷能力的智能化、解纷流程的递进式等特点。平台汇聚了全省各个条线、各个行业的优质解纷资源,既有人民调解、综治调解、法院特邀调解,又有行业调解、律师调解、仲裁调解等,形成近万名在线调解队伍,为在线化解矛盾纠纷提供了强有力的资源支持。
据上城区委政法委副书记、区综治办主任周焕泽介绍,上城区委政法委会同市保调委、区司法局、住建局、卫计局、妇联、工商联及律师事务所,共同搭建“五室三站”多元调解平台作为线上线下互动融合载体,即医患、物业、家事、道交、商事五个联调工作室以及人民调解、法律援助、律师公证诉讼服务三个工作站,引入150余名调解员在线注册,提供多元化、体系化的纠纷解决服务。据统计,在线矛盾纠纷多元化解平台化解成功率达到98.5%。
记者了解到,平台每项功能背后都有大数据支撑。如评估功能,每一份评估报告都是基于对上万份裁判文书的智能分析而得出,当事人可以在纠纷进入诉讼之前就提前预估到裁判的结果,从而助推其选择调解、仲裁等非诉方式解决。同样,调解员在调解过程中可以随时通过智能咨询实时获取相应的法律法规和案例支持,有效解决了以往调解能力不足的瓶颈。平台还开发了手机APP版本,能够实现随时随地发起咨询、调解服务。
“平台按照咨询、评估、调解、仲裁、诉讼的顺序逐级分层过滤,形成漏斗型矛盾纠纷解决模式,优化了矛盾纠纷解决流程,让纠纷通过‘无创’或‘微创’的方式解决。”何鑑伟希望通过平台实现“解纷不出户”,让群众随时随地享受方便、快捷、高效的解纷服务,在矛盾纠纷化解领域推进“最多跑一次、最好不用跑”改革。
浙江省委政法委副书记、省综治办主任刘树枝指出,要以平台上线运行为契机,制定一张百姓看得懂的解纷路线图,挨家挨户地宣传、介绍平台功能,普及矛盾纠纷解决路径,培养群众的解纷习惯。(王春 董东)