宁夏公安改革把群众呼声变成掌声

便民措施释放改革红利 为民理念深植公安队伍

 

宁夏公安改革把群众呼声变成掌声  

 

6岁的阳阳终于在开学前如愿报上了名,这让阳阳和他爷爷高兴得乐开了花。2010年,阳阳的父亲因贩卖毒品被判入狱12年,随后孩子的妈妈不知所终,阳阳就跟着爷爷生活。眼看到了上学年龄,爷爷给阳阳办理落户手续时,被告知需阳阳的母亲携带孩子的出生证明方可办理。

 

今年6月,宁夏回族自治区公安厅推出30项便民利民服务举措,其中一项为“取消区内外出生婴儿在办理落户手续时,因父母不在同一户口簿登记的,须出具新生婴儿在另一方无落户证明材料手续”。这为阳阳落户扫除了障碍。

 

30项便民利民服务举措只是宁夏公安厅公安改革举措中的一项。宁夏公安厅在深化公安改革过程中,听百姓之所呼,想群众之所想,让群众有更多的改革获得感。

 

30项服务措施便民利民

 

推行居民身份证相片“满意拍”服务,制发集体户居民户口簿,驾驶人可异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明……今年6月,宁夏公安厅在去年推出一系列优化服务管理措施的基础上,再推30项便民利民服务措施,包括户籍管理5条,交通管理11条,出入境管理4条,消防管理9条,警务公开1条。

 

宁夏公安厅政治部主任冯自保介绍说,这是近年来数量最多、力度最大的一次,这些措施全部与老百姓的工作生活息息相关,突出了精简、服务、效能、便民的特点。

 

冯自保说,制定出台30项便民利民措施,主要基于以下考虑:一是公安改革逐步进入攻坚期,有必要通过简政放权优化服务,对一部分成熟、有效的改革做法和成果进行固化,加快深化公安改革步伐,进一步提升公安机关服务经济社会发展的能力和水平。

 

二是回应广大群众的期待。政之所向,民之所望,公安改革要在回应社会关切、解决群众反映的突出问题上求实效,必须向惠及百姓的方向发力,从广大群众最关心、最直接、最期待的问题入手,适时推进便民利民的改革举措,让群众有更多的改革获得感,提升安全感和满意度。

 

三是强化公安机关自身建设的需要。为进一步找准公安机关职责任务与新形势、新任务、新期待的结合点和着力点,有必要通过推出一批便民利民措施,督促和倒逼各级公安机关切实强化服务意识、转变工作作风、提高管理效能,以实实在在的行动更好地服务社会、服务群众。

 

30项便民利民措施一经推出,群众立刻享受到了政策带来的红利,阳阳的成功落户就是其中一例。

 

宁夏公安厅治安总队副总队长李龙说,随着公安信息化的发展,全国人口信息已基本实现联网查询,公安机关在受理申报户口、核实人员信息时可直接通过内部查询,因此取消了“区内外出生婴儿在办理落户手续时,因父母不在同一户口簿登记的,须出具新生婴儿在另一方无落户证明材料手续”的规定。

 

公安改革回应群众期待

 

8月31日,首期“银川发布·政在线”正式直播,银川市公安局政委章中全做客直播室,回答网友线上线下提问。网友和群众关注最多的是户籍、社区安防等问题,章中全一一作了回复。

 

章中全说,宁夏公安厅推出30项便民利民措施后,银川市公安局制定了实施细则,积极推进户籍改革制度的落实,从分户立户、出生死亡、迁入迁出等10项户口登记项目中精简申报材料15种,最大限度降低办事门槛。此外,在全市范围内取消农业户口与非农业户口的性质区分,实行城乡统一的户口登记制度。

 

记者在采访中了解到,细则较之以前相关规定门槛更低,如规定凡取得中专以上学历或国家职业资格证书的人员,都可在银川市入户,而以前的规定要求大专以上学历。落户政策进一步放宽以后,根据预测,银川市将每年入户将达到5万人,此前这一数据为3万人。

 

解答群众关心的社区治安问题时,章中全说,银川公安会加强巡防,开展“1+1+N”社区警务模式,即建立由一名专职社区民警、一名社区协勤和一支由社区居委会、小区物业公司、小区保安巡逻队、社区商户、网格员、禁毒专干构建的巡逻防控队伍,由巡逻队专门针对辖区入室盗窃、砸车玻璃等多发性侵财犯罪和严重影响公众安全感的犯罪开展定向巡逻打击工作,在巡逻过程中实行动态巡逻管控,打开警灯给不法人员震慑,遏制案件高发势头,真正实现“警力有限、民力无限”的社区工作新模式。

 

章中全说,为解决驾照考试学员积压严重的问题,宁夏交管部门出台了“学员可根据车管所公布的考试计划,通过互联网自行选择考试场、考试时间报名”便民措施,今年4月在银川市、石嘴山市试点。

 

据统计,截至目前,已有2000余人次自主约考成功。银川市的部分考生连续约考科目二、科目三,并一次通过考试,当天就拿到了驾驶证。

 

问计于民改革持续发力

 

“留下我的手机号,这是群众意见建议通向公安厅党委的直通车。”8月26日下午,宁夏公安厅厅长许尔锋在与自治区政风行风监督员座谈交流后,认真地向每一位监督员递上自己的名片,嘱咐他们“以后要多组织有形无形、有意无意的调研、暗访,随时帮公安机关问诊把脉,找问题,及时反映老百姓对公安工作的意见建议”。

 

在座谈会上,宁夏政协委员、律师牛维同建议:“这两年,公安机关推出的一些列便民利民措施很贴心,有些自己都没想到的事,服务已经送到了家门口,但老百姓办理一些具体事务时往往受阻。类似‘我爸是我爸’的奇葩证明要求,公安机关不出具了,其他部门还是要,能不能通过公安机关向上反映,统筹协调解决简化这些程序。”

 

许尔锋向监督员介绍说,宁夏公安是全国最小的一支警队,警察和当地人口比例不到万分之十一。今年以来,全区各级公安机关按照防控风险服务发展的总体要求,在维护社会治安大局稳定,打击犯罪,确保公共安全等方面做了大量工作,侦破了一些有影响的重特大案件,得到上级业务部门的肯定。在全国修改立案标准的情况下,破案率在全国排名靠前。

 

许尔锋说,各级公安机关将牢固树立执法为民理念,着力打造思想上为民、工作上便民、服务上亲民的公安队伍。思想是行动的先导,思想问题解决了,对待老百姓的态度、执法为民的情怀自然就好了就温暖了。（申东）