环县公安局多措并举提升执法质量

本网讯 为彻底扭转全局执法质量不高，民警整体执法水平偏低的现状，今年以来，庆阳市环县公安局党委高度重视，精心组织，严格要求，狠抓执法主体、执法制度、执法监督、网上办案、执法质量等重点工作，健全执法制度，严格执法管理，强化执法责任，有效破解执法办案不规范的瓶颈性难题。

 

党委高度重视，科学部署，细化目标任务。今年年初，环县公安局党委充分讨论研究，决定将本年度确定为环县公安局执法质量提升年，制订了详实具体的实施方案，明确目标任务和进度时间表，细化工作措施，落实工作责任。3月13日，召开了执法质量分析通报会，分析研究了去年及今年第一季度执法质量方面存在的问题，并对今后执法工作再次进行全面安排部署。

 

加强法制教育培训，提升执法办案能力。3月2日至8日，环县公安局法制大队联合政工等部门，举办了为期7天的法制培训班，对包括各室、所、队负责人在内的90余人开展了集中培训，聘请市局及县检察院公诉科长等法律业务素质较高的老师进行授课，培训结束后由受训人员对各自部门全体民警再次培训。并印制《环县公安局执法资料汇编》700本，做到人手一本，全警学习，切实提高了全局民警执法办案水平。

 

强化案件审核把关，全程进行监督管理。全面落实“五级审核把关”和网上办案制度，所有案件全部实现了网上审核审批。严格落实案件办理网上网下同步，纸质卷宗和电子卷宗完全一致。建立了网上巡查工作机制，实行每天网上检查、每周通报、每月评查、季度考核、半年小结、年终总结。成立专职执法督导队，对案件办理全过程进行督导检查，发现问题督促及时整改，加大对部门负责人和办案人员督察问责力度，保证了办案质量。

 

狠抓归口管理，建立案件入口长效管理机制。成立了案管中心和案件受理室，抽调3名工作人员专职负责案件受理统一归口管理工作，制定了《环县公安局案管中心运行规定（试行）》、案管中心工作流程图及案管中心、案件受理室工作职责等规章制度，明确了工作职责，督促各办案单位有案必受、有案必立、立案必查，确保各类案件及时受理、办理、如实立案。

 

加大执法检查力度，进一步规范执法活动。对日常执法检查中发现的问题，法制大队与执法督导队在每周一视频调度会上通报，并限期进行整改。同时，法制大队还对行政案件执行进行月通报，执行情况与执法质量考核挂钩，既督促了案件的执行，又防止案件超期办理。对在案件办理中发现的传唤、告知、法律文书送达等方面不规范的问题，法制大队及时发出通知，按照法定程序予以规范。今年以来，共发出规范执法办案方面的通知12次，对执法办案部门规范执法给予有力指导和帮助。

 

严格落实涉案财物统一归口管理制度。由警务保障室负责本级公安机关涉案财物的接收、保管、移交等管理工作。警务保障室和办案部门同时建立电子台账，对涉案财物逐一编号登记，载明案由、来源、保管状态、场所和去向。设立了保证金和涉案资金两个专门账户，实行专款专户专人管理。成立了涉案财物管理专项督察领导小组，实现了办案与管理相分离、责任明确，形成了纪检、审计、警务保障、法制、督察多部门监督、联合检查管理的长效管理机制。

 

目前，环县公安局执法质量稳步提升，达到了执法为民思想根基牢固，在执法感情上与群众“零距离”，执法制度健全、落实，执法过程“零失控”，执法监督严密、有效，执法行为“零过错”，执法责任明晰、查究严格，执法过错“零容忍”的“四零”目标。（庆阳市环县公安局供稿）