为深入推进公共法律服务体系建设,满足群众多元化法治需求,镇原县司法局以“以提质促规范、以增效惠民生”为目标,积极回应人民群众日益增长的高质量法律服务需求,以“公共法律服务规范提升三年行动”为抓手,聚焦平台建设、质量提升、行业规范三个维度,协同发力,综合施策,以体系构建强根基、以平台融合破壁垒、以机制创新提效能,推动公共法律服务提质增效,用法治力量激活基层治理活力,为高效能治理注入持久动力。
织密全域服务网 筑牢普惠均等根基
体系完善是服务高效的前提。镇原县司法局以助力县综治中心规范化建设为重点,指导建设乡、村(社区)公共法律服务工作站、工作室,将服务网络直抵基层末梢,彻底打通“最后一公里”。推动公共法律服务与基层治理深度融合,多元充实服务力量,整合法律援助、法律咨询、公证服务、人民调解等职能窗口入驻县综治中心,通过“一站式受理、一体化解纷”工作模式,精准对接群众法律服务需求,形成了“进一扇门、办多件事”的一站式服务新场景。建立县、乡、村三级公共法律服务咨询平台,整合村(居)法律顾问、人民调解员等中坚力量,打破地域时间限制,第一时间传递法律服务与知识。
目前全县建成乡镇公共法律服务工作站19个、行政村(社区)公共法律服务室220个。赋能智慧法治,延伸构建“人工智能+法律服务”平台,向政务服务中心、屯字司法所、孟坝司法所等场所投放的4台“智慧法务·无人律所”终端,可链接全国律师资源,集成法治宣传、法务地图、自助办理等功能,为群众提供7*24小时不间断在线服务。年内通过“线上申请+线下联动”服务模式,全县公共法律服务实体、热线和网络平台服务咨询群众2.52万余人(次),满意率99.37%,有效提升了公共法律服务的可及性与便捷性。
打造法律援助品牌 着力办好公证惠民实事
全面推行刑事案件律师辩护全覆盖,进一步规范法律援助案件程序,明确法律援助范围,全面调整案件办理方式、流程,梳理制作规范案卷,实现案卷整理工作一案一指导,创新实施“一二三五”工作法,为矛盾纠纷化解提供系统性支撑。开通线上申请“绿色通道”,实现“指尖办、快捷办”,线下在政务服务中心、乡镇司法所设置便民窗口,让群众“就近办、轻松办”。扩大援助范围,将农民工欠薪、妇女儿童权益保护、残疾人维权等民生领域矛盾纠纷全部纳入援助范畴,全年新增受援人群200余人。激发援助积极性,建立“以案定补”激励机制,联合社会公益组织开展志愿法律服务,形成“政府+社会”协同化解矛盾的工作格局,2025年已累计办理法律援助案件340件,代写诉讼文书80余份。
全县公证工作始终锚定以人民为中心的发展思想,将公证服务与法治宣传教育深度融合,以“减证便民、提速增效”为抓手,以解决群众急难愁盼为目标,在维护群众合法权益、预防化解矛盾纠纷、服务乡村振兴大局中主动作为,随着老龄化程度加深,农村留守老人的法治需求成为公证服务重点关注方向。全县公证工作深入聚焦养老领域法律痛点,将公证服务与家事普法相结合,在赡养协议签订、遗嘱订立、遗产继承等事项中主动介入,通过“公证+普法”模式,既为老年人提供专业法律证明服务,又向其普及财产保护、家庭赡养等法律知识,帮助老年人妥善规划“生前身后事”,从源头上减少家庭矛盾纠纷,今年以来已为200余名老年人提供免费遗嘱、继承公证服务,切实保障老年人合法权益。2025年持续推动将公证服务延伸至“最后一公里”,已累计办理各类公证案件358件,来电咨询2000余人(次),向各大银行出具存款查询函635份,修改合同(协议)180余份,赴乡镇进村调查核实公证事项142件,预约上门服务19人(次),切实减轻了群众和企业的办事负担,让公证服务的公益性在基层一线充分彰显。
精业务品质 树立公共法律服务卓越口碑形象
全县始终聚焦人才培育工作,将人民调解员、资深律师、“法律明白人”等专业力量汇聚一堂,充实公共法律服务队伍的人才储备,为高质量、多样化的法律服务奠定坚实的人才基础。一方面注重人才的培养和发展,常态化开展人民调解员、“法律明白人”培训工作,充分发挥基层人民调解员和“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷中的积极作用,2025年聘任人民调解员1148人、培养“法律明白人”1350人,开展人民调解员、“法律明白人”等各类专场培训5场次。另一方面定期开展法律援助案件质量提升培训会,邀请质量评估专家进行理论授课和实操演练,提升法律援助律师专业素质和办案水平。通过市司法局每年组织的法律援助、公证案件质量评查和县司法局组织开展的“双随机、一公开”检查活动,排查整治公共法律服务领域存在的不正之风和腐败问题,通过抓培训、强监管、促规范,助推全县公共法律服务队伍专业素养和执业公信力显著提升,营造起了风清气正的执业环境,年内法律援助、公证服务均实现“零投诉”。通过加强人才激励机制,充分调动服务人员的积极性、主动性和创造性,营造尊重人才、追求卓越的良好工作氛围,涌现出诸如“全国八五普法先进个人”马银萍、“全国法律援助先进集体”等优秀人才和集体,为推动全县公共法律服务纵深发展提供坚实的智力保障。